KİK Kararı: 2009/UY.I-1859 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 17
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UY.I-1859
BAŞVURU SAHİBİ:
Bayram Elçi, Hoşdere Cd. No:52/3 Y.Ayrancı/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Süleyman Demirel Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlıığı, S.D.Ü.Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı Batı Kampüsü /ISPARTA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/46423 İhale Kayıt Numaralı "S.D.Ü. Kampüs Altyapı İnş. " İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.07.2009 tarih ve I.Y.13.92.0203/2009-15 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Süleyman Demirel Üniversitesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 20.05.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “S.D.Ü. Kampüs Altyapı İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Bayram Elçi’nin 06.07.2009 tarih ve 15739 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Tekliflerinin Bayram Elçi adına vekaleten ihaleye teklif veren Ertuğrul Erdoğan’a ait imza beyannamesinin teklif dosyası içinde bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,

2. İdare tarafından istenilen her bir iş kalemine ait yapım şartlarına ilişkin analizlerin CD ortamında idareye sunulmasına karşın, tekliflerinin bahse konu analizler sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,

3. İş deneyim belgesi olarak sunmuş oldukları diploma üzerinden iş deneyim tutarı hesaplanırken idare tarafından yapılan değerlendirmenin hatalı olduğu, söz konusu hatalı işleme dayanılarak iş deneyim tutarının yetersiz olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,

4. Başvuruya konu ihaleye sunmuş oldukları teklif tutarının altında olan diğer tekliflerin aşırı düşük olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 11.06.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca 23.06.2009 tarihinde şikayetçiye bildirilmiş sayıldığı, idarenin kararına karşı, kararın bildirilmiş sayıldığı tarihten sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 06.07.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Yüksek Öğretim Kurumu Başkanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **