KİK Kararı: 2009/UY.I-1302 (13 Nisan 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/031
Gündem No : 18
Karar Tarihi : 13.04.2009
Karar No : 2009/UY.I-1302
BAŞVURU SAHİBİ:
Altudaş İnşaat Taah Oto. Gıda Mad. Turizm Tic. ve San. Ltd. Şti., Saraybosna Caddesi Altunalem Sitesi A Blok Zemin Kat:5 ERZURUM

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzurum İl Özel İdaresi, Çatyolu Üzeri No:1 25100 ERZURUM

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/15106 İhale Kayıt Numaralı "Erzurum Yakutiye Medresesi Restorasyonu, Teşhir Tanzimi, Elektrik ve Makine Teçhizi Yapımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.04.2009 tarih ve I.Y.08.23.0162/2009-16 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Erzurum İl Özel İdaresi tarafından açık ihale usulü ile yapılan “Erzurum Yakutiye Medresesi Restorasyonu, Teşhir Tanzimi, Elektrik ve Makine Teçhizi Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Altudaş İnşaat Taah Oto. Gıda Mad. Turizm Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 07.04.2009 tarih ve 8327 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye ekonomik açıdan en avantajlı teklifi verdikleri, ancak tekliflerinin iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesi ile idarece değerlendirme dışı bırakıldığı, kendileri tarafından verilen iş deneyim belgesinin hem ihale konusu işe, hem de ihale dokümanında yapılan benzer iş tanımına uygun olduğu, bu nedenle tekliflerinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, dolayısıyla idarece tesis edilen işlemin iptal edilerek ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olan kendileri üzerine bırakılması gerektiği iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi anılan Kanundaki istisnalara yer vermiş olup (i) bendinde de; “21.7.1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon projeleri, sokak sağlıklaştırma, çevre düzenleme projeleri ve bunların uygulamaları ile değerlendirme, muhafaza, nakil işleri ve kazı çalışmalarına ilişkin mal ve hizmet alımları,” hükmü yer almaktadır.

Şikayete konu ihalenin idarece 4734 Sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (i) bendine istinaden ihaleye çıkarıldığı tespit edilmiştir. Buna göre başvurunun, istisna kapsamında yapılan bir ihaleye ilişkin olduğu tespit edilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisinin bulunmadığı ve incelemeye konu ihalenin anılan Kanun kapsamında olmadığı anlaşılmıştır.

Bu haliyle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan Nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **