KİK Kararı: 2009/UY.I-1236 (2 Nisan 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/028
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 02.04.2009
Karar No : 2009/UY.I-1236
BAŞVURU SAHİBİ:
Ertuğrul İnşaat Turizm San. ve Tic. A.Ş., Av.İbrahim Ürün - Av.Tuba Ürün Atatürk Bulvarı No: 148/13 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Kazım Karabekir Cad. No : 70 06030 Ulus/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2008/196798 İhale Kayıt Numaralı "Kazan Merkezi Atıksu Arıtma Tesisi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

30.03.2009 tarih ve I.Y.07.35.0182/2009-10 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 26.12.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kazan Merkezi Atıksu Arıtma Tesisi” ihalesine ilişkin olarak Ertuğrul İnşaat Turizm San. ve Tic. A.Ş.’nin 25.03.2009 tarih ve 7422 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin “ ihale dokümanı ile ihale arasında uyumsuzluk olduğu ve ihale dokümanlarında ödemeye esas genel pursantaj olmadığı” gerekçesiyle iptal edilmesine rağmen bu gerekçelerin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.

İptal kararından önce idareye herhangi bir başvurunun olmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinde; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.” açıklaması yer almaktadır.

İhalenin idareye yapılan bir şikayet veya Kuruma yapılan itirazen şikayet üzerine iptal edilmediği anlaşıldığından, ihalenin iptaline ilişkin işleme karşı Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **