KİK Kararı: 2009/UM.III-315

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/006
Gündem No : 105
Karar Tarihi : 19.01.2009
Karar No : 2009/UM.III-315
BAŞVURU SAHİBİ:
Teknolab Laboratuvar Cihazları San. ve Tic. Aş, Ekinciler Caddesi No:1 Kat:634810 Kavacık Beykoz/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü,Kemankeş Cad. Karamustafa Paşa Sok No:21 34425 Beykoz/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2008/168456 İhale Kayıt Numaralı “2008 Yılı 1 Kalem 30 Adet Orta Düzey Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

15.01.2009 tarih ve III.M.52.92.G014/2009-100 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 15.12.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2008 Yılı 1 Kalem 30 Adet Orta Düzey Renkli Doppler Ultrasonografi Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak Teknolab Laboratuvar Cihazları San. ve Tic. Aş’nin 18.12.2008 tarih ve 36251 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun uygun bulunmadığına,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; rekabetin oluşturulabilmesi için idareden zeyilname yapılması taleplerinin olumsuz karşılandığı, ihale tarihi (15.12.2008) ile mal teslim tarihinin (31.12.2008) çok yakın olması ve satın alınacak cihaz adedi dikkate alındığında ihaleye katılamadıkları, ihalenin iptal edilerek ihale şartnamesinin kamu menfaatine uygun olarak düzenlenerek yeniden ihale yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesi ve İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlemin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihten itibaren onbeş gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen otuz gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar tarihini izleyen onbeş gün içinde Kuruma inceleme talebinde bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 14.11.2008 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 02.12.2008 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki onbeş gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 18.12.2008 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Anılan Yönetmeliğin 17 nci maddesinde, bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentleri bakımından bir aykırılığın tespiti halinde Kurul tarafından başvurunun iddiaların incelenmesi kapsamında incelenip incelenmeyeceğine karar verileceği hükmüne, 22 nci maddesinde ise, ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, başvuruya konu ihalenin iptal edilmemiş olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihalede, ihalenin idarenin 18.12.2008 tarihli kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun uygun bulunmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.