KİK Kararı: 2009/UM.III-2035 (3 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/061
Gündem No : 51
Karar Tarihi : 03.08.2009
Karar No : 2009/UM.III-2035
BAŞVURU SAHİBİ:
İris Tibbi Araç ve Gereçler Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti, Bağlar Cad. No:234/4 Gaziosmanpaşa/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bor Devlet Hastanesi Baştabipliği, Hastane Caddesi Bor/NİĞDE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/61833 İhale Kayıt Numaralı "Tıbbı Cihaz (Elektrokoter, Defibilatör, Ekg ve Fakoemilsifikasyon Cihazları) Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

29.07.2009 tarih ve III.M.15.30.0222/2009-24 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Bor Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 17.06.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Tıbbı Cihaz (Elektrokoter, Defibilatör, Ekg ve Fakoemilsifikasyon Cihazları) Alımı” ihalesine ilişkin olarak İris Tıbbi Araç ve Gereçler Turizm İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti’nin 27.07.2009 tarih ve 17364 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif mektubundaki imza ile imza sirkülerinde bulunan A.Cem Ilgaz’a ait imzaların birbirini tutmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, şikayet başvurularının reddedildiği, ihale dosyasında bulunan tüm imzaların A.Cem Ilgaz tarafından atıldığı, bu tespit bakımından karar merciinin ihale komisyonu olamayacağı, en uygun teklifin kendileri tarafından verildiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 19.06.2009 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, (mevzuat gereğince şikayet başvuru tarihi şikayet dilekçesinin idare kayıtlarına alındığı tarih olarak kabul edildiğinden) bu süre geçtikten sonra, 06.07.2009 tarihinde idare kayıtlarına alınan (26.06.2009 tarihli) dilekçe ile şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, itirazen şikayet başvuru dilekçesinin imzasız olduğu ve başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerden imza beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi geçtikten sonra tamamlandığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

** Adem KAMALI**

** Üye**