KİK Kararı: 2009/UM.III-2033 (3 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/061
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 03.08.2009
Karar No : 2009/UM.III-2033
BAŞVURU SAHİBİ:
Normdata Destek ve Danışmanlık Hiz. Ltd. Şti., Evren Mahallesi Gülbahar Caddesi No:55 K.4 Güneşli / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı, Meclisi Mebusan Cad. No:14 Kat:5 34427 Salıpazarı / İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/54923 İhale Kayıt Numaralı "Sistem Odası Ekipmanlarının Çalışır Vaziyette Yerlerine Monte Edilmiş Olarak Anahtar Teslimi Şekline Göre Satın Alınması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.07.2009 tarih ve III.M.15.16.0169/2009-29 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı tarafından 15.06.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sistem Odası Ekipmanlarının Çalışır Vaziyette Yerlerine Monte Edilmiş Olarak Anahtar Teslimi Şekline Göre Satın Alınması” ihalesine ilişkin olarak Normdata Destek ve Danışmanlık Hiz. Ltd. Şti.’nin 09.07.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece on gün içerisinde şikayet hakkında bir karar alınmaması üzerine 24.07.2009 tarih ve 17146 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; firmalarının teklif etmiş olduğu ürünlerin teknik şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle elenmelerinin haksız olduğu, teklif ettikleri cihazın teknik şartnameye uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda; başvuru sahibinin, idarenin almış olduğu iptal kararına ilişkin olarak şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin süresinde cevap vermemesi üzerine Kurumumuza itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “ Kuruma İtirazen Şikayet Başvurusu ” başlıklı 56 ncı maddesinde “ İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Başvuru konusu ihaleye ilişkin olarak ihalenin iptal tarihinden önce herhangi bir şikayet başvurusu olup olmadığı hususu 27.07.2009 tarih ve 946 sayılı yazımız ile Türkiye Denizcilik İşletmeleri Anonim Şirketine sorulmuş olup; alınan 27.07.2009 tarih ve 4360 sayılı cevabi yazıda “ihalenin iptal tarihinden önce herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı” nın belirtildiği görülmüştür.

Dolayısıyla; herhangi bir şikayet başvurusu olmadan idarece iptal kararı alınan ihaleye ilişkin olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Ulaştırma Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **