KİK Kararı: 2009/UM.III-1775 (29 Haziran 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/055
Gündem No : 31
Karar Tarihi : 29.06.2009
Karar No : 2009/UM.III-1775
BAŞVURU SAHİBİ:
Silver Elektromekanik San. ve Tic. A.Ş. Vekili Kazim Özer, Caferağa Mahallesi Albay Faik Sözdener Sok. İskele İşhanı No:7 K.3-18

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, Kemankeş Cad. Karamustafa Paşa Sok. No:21 34425 Karaköy

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/40600 İhale Kayıt Numaralı "2009 Yılı 1 Kalem 2 Adet Hiperbarik Oksijen Tedavi Ünitesi Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.06.2009 tarih ve III.M.12.77.0226/2009-31 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 20.05.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2009 Yılı 1 Kalem 2 Adet Hiperbarik Oksijen Tedavi Ünitesi Alımı” ihalesine ilişkin olarak Silver Elektromekanik San. ve Tic. A.Ş. Vekili Kazim Özer’in 19.06.2009 tarih ve 14255 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; idarece, zarf açma ve belge kontrol tutanağında ibraz olunan belgelerde herhangi bir eksiklik bulunmadığı kayıt altına alınmış olmasına karşılık, tekliflerinin TITUBB kaydı olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, TITUBB belgesinin istenmesindeki amacın işte yetkin olunup olunmadığını tespit etmek olduğu, anılan belgenin üretimi yapılmış olan malların kaydı için ve ancak sözleşmenin imzalanması aşamasında istenebileceği, İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasında firmalarının TITUBB kaydının bulunduğu, bu kayıt ile 2453409000016-108-146-078-092-085-122-139-061 barkod numaralı cihazların başka ihalelerde hizmete sunulduğu, bunun ise alanlarında yetkin bir firma olduklarını gösterdiği, dolayısıyla ihalenin, ekonomik açıdan en avantajlı fiyat teklifi veren ve ihale dokümanında belirtilen diğer şartları taşıyan firmaları üzerinde bırakılmamasının rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırılık teşkil iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 02.06.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 05.06.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 19.06.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** Kurul Üyesi **