KİK Kararı: 2009/UM.III-1207 (30 Mart 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/027
Gündem No : 27
Karar Tarihi : 30.03.2009
Karar No : 2009/UM.III-1207
BAŞVURU SAHİBİ:
Saye Medikal İth. İhrc. Tic. ve San. Ltd. Şti., Şirinevler Mahallesi Kudret Sokak No:8 D.1– SAKARYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sb Karadeniz Ereğli Devlet Hastanesi Baştabipliği, Süleymanlar Mah. Hastane Cad. 67320- Ereğli/ZONGULDAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/3365 İhale Kayıt Numaralı "Mal Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.03.2009 tarih ve III.M.07.27.0165/2009-17 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Karadeniz Ereğli Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 11.02.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Mal Alımı” ihalesine ilişkin olarak Saye Medikal İth. İhrc. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin 24.03.2009 tarih ve 7321 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif ettikleri ürünlerin UBB (Ulusal Bilgi Bankası) kayıtları bulunmadığı ve teklif edilen fiyatın yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu sistemin piyasaya sürülen ürünlerin Sağlık Bakanlığınca kontrol altına alınması için oluşturulduğu, ürünlerin dağıtımının bazı firmaların doğrudan bazı firmaların ise bayileri ile ihaleye katılmak suretiyle gerçekleştirildiği, ihalede teklif ettikleri ürünün üretici firması olan Beckman Culter firmasının Medtek firmasına ithalatçısı olduğuna dair yetki verdiği, Medtek firmasının ise ihalelere katılabilmeleri için firmalarına yetki verdiği, teklif ettikleri ürünlerinde UBB kayıtlarının bulunduğu, ihale aşamasında yaklaşık maliyet ve uygun olup olmadıklarının açıklanmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 11.02.2009 tarihinde yapılan ihaleye katıldığı, 11.02.2009 tarih ve 1504 sayı ile idare kayıtlarına giren dilekçe ile idareye şikayette bulunduğu, idarece ihalenin 20.02.2009 tarihinde bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle iptal edildiği, iptal kararının isteklilere 23.02.2009 tarihinde posta yoluyla gönderildiği, başvuru sahibince 02.03.2009 tarihli yazı ile idareden teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekçesi konusunda açıklama talebinde bulunulduğu, 05.03.2009 tarihli yazı ile başvuru sahibine teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin bildirildiği, yazının başvuru sahibine 09.03.2009 tarihinde tebliğ edildiği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, iptal gerekçesinin bildirildiği tarihi takip eden beş günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 23.03.2009 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu nedenle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **