KİK Kararı: 2009/UM.II-2888

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/082
Gündem No : 27
Karar Tarihi : 01.12.2009
Karar No : 2009/UM.II-2888
BAŞVURU SAHİBİ:
Sun Medikal Tıbbi Cihaz İthalat ve Ticaret Ltd. Şti., Birlik Mahallesi 398. Sokak 22/8 06610 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sb.Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesi, Osmangazi Mah. Atlılar Sok. 45 06280 Keçiören/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/99897 İhale Kayıt Numaralı "5 Kalem Ameliyathane Tıbbi Sarf Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

18.11.2009 tarih ve II.M.18.70.0194/2009-27E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Ankara Meslek Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği tarafından 11.08.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “5 Kalem Ameliyathane Tıbbi Sarf Malzeme Alımı (4 üncü Kalem)” ihalesine ilişkin olarak Sun Medikal Tıbbi Cihaz İthalat ve Ticaret Ltd. Şti.’nin 26.08.2009 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 02.09.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 08.09.2009 tarih ve 20104 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.09.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Smart Read EZ Test biyolojik indikatörün, teknik şartnamenin 2 nci maddesinde yer alan düzenlemeyi karşılamadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhalenin şikayete konu 4 üncü kalemine ait Buhar Sterilizatörü İçin Kısa Süreli Biyolojik İndikatör Teknik Şartnamesinin 2 nci maddesinde; “Geobacillus Stearotherophilus (Bacillus Stearothermophilus) sporu içerecek ve biyolojik ölümün gerçekleşip gerçekleşmediğinin cevabını 3-5 saat arasında verecek olmalıdır. Bu süre sonunda sonuçlar renk değişimi veya enzimin florasan ışımasını okuma şeklinde tespit edilecek şekilde olmalıdır.” düzenlemesine yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun İhaleye Katılımda Yeterlik Kurallarını düzenleyen 10 uncu maddesinin mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesine dair (b) bendinin (9) numaralı alt bendinde, idarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğraflarının istenebileceği ve bu hususun ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtileceği hükme bağlanmıştır.

Bu kapsamda olmak üzere, idari şartnamenin 35.2.1. maddesinde; “İhale esnasında komisyona tutanakla teslim edilmek üzere teklif verilen malzemeye ait istekli firmalar numune getireceklerdir. Numuneler; orijinal ambalajlarında üzerinde Türkçe etiket bilgileri ile istekli firma adı belirtilmiş şekilde ihale komisyon üyesi olan kompedan üye veya üyelere tutanakla teslim edilecektir.

Numunelerin değerlendirilmesi sonucu hazırlanacak olan rapor dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı ve en uygun teklif belirlenecektir.” düzenlemesi yapılmıştır.

İdarece 17.18.2009 tarihinde yapılan numune değerlendirmesi ile şikayet başvurusu üzerine yapılan 01.09.2009 tarihli demonstrasyon sonucunda, şikayet konusu Smart Read EZ Test biyolojik indikatörün ihale dokümanında yer alan teknik kriterlere uygunluğunun tespit edildiği anlaşılmıştır.

Öte yandan, malın teslimi, muayene ve kabulü aşamasında da teklif edilen ürünün teknik şartname kriterlerini sağlayıp sağlamadığının idarece incelenmesi gerektiği, numune değerlendirmesiyle birlikte bu aşamalarda yapılan teknik belirlemenin takdir ve sorumluluğunun idareye ait olduğu göz önünde bulundurulduğunda, başvuru sahibinin itirazının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.