KİK Kararı: 2009/UM.II-1847 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UM.II-1847
BAŞVURU SAHİBİ:
Edustore Eğitim Araçları Tic. A.Ş.Nin Vekili Av. M. Hakan Güneş, Yaşam Cad. No:7 Ak Plaza Kat:5 No:48 Söğütözü / ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Meb Eğitim Araçları ve Donatım Dairesi Başkanlığı, Meb Beşevler Kampüsü D Blok Yenimahalle / ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/37451 İhale Kayıt Numaralı "Modern Fkb Laboratuvarları" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.07.2009 tarih ve II.M.13.95.0220/2009-25 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

MEB Eğitim Araçları ve Donatım Dairesi Başkanlığı tarafından 01.06.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Modern FKB Laboratuarları Alımı” ihalesine ilişkin olarak Edustore Eğitim Araçları Tic. A.Ş.'nin Vekili Av. M. Hakan GÜNEŞ’in 07.07.2009 tarih ve 15832 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; müvekkil firmanın teklif dosyasında sunduğu birim fiyat teklif mektubunda işin tamamına ait toplam tutarın yazılmaması ve yetkili satıcısı olduğu firmaya ait kapasite raporunda üretim konusunun mobilya üretimi ile sınırlı olması gerekçeleriyle müvekkil firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak bu kararın yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 18.06.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 26.06.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 07.07.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Ayrıca, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Bu kapsamda, başvuru dilekçesinin anılan Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı hususları tespit edilmiş olup, süresinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığından bu eksiklikler tamamlatılmamıştır.

Bu durumda, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **