KİK Kararı: 2009/UM.II-1389 (27 Nisan 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/036
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 27.04.2009
Karar No : 2009/UM.II-1389
BAŞVURU SAHİBİ:
Ek-Med Medikal / Fatma Karaoğlan, Aşıkpaşa Mah. Açın Cad. No:30/2 G.O.P.Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İzmit Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği, İzmit/Kocaeli

BAŞVURUYA KONU İHALE:
G8689 İhale Kayıt Numaralı "6 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

24.04.2009 tarih ve II.M.08.67.G029/2009-20 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İzmit Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesi Başhekimliği tarafından yapılan “6 Kalem Tıbbi Sarf Malzeme Alımı” işine ilişkin olarak Ek-Med Medikal / Fatma Karaoğlan’ın 10.04.2009 tarih ve 8689 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

T.C. Sağlık Bakanlığı İzmit Kadın Doğum ve Çocuk Hastalıkları Hastanesinin doğrudan temin usulü ile satın aldığı 6 kalem Tıbbi Sarf Malzemesi Alımı işinin 1,2,3 sıra numaralı biyolojik materyal gibi davranan yara ve yanık örtüsü (Omiderm) isimli kalemlerinin Türkiye distribütörü oldukları, İzmit ilinde tek yetkili satıcısı oldukları ürünü temsil edecek herhangi bir bayii yetkilendirmedikleri, itiraza konu alım işine teklif veren firma veya firmaların kendileri tarafından yetkilendirilmedikçe söz konusu ürünleri satmak kabiliyetinde olmadığı hususu ekte belirtilen layihalarla bildirmiş olmalarına rağmen yetkisi olmayan bir firmadan alımın yapıldığı,

Söz konusu Omiderm adlı ürünün Sağlık Bakanlığı Tıbbi Cihazlar Yönetmeliğinde sentetik greft ve yara iyileşmesinde önemli fonksiyonlara sahip ve doğrudan insan vücuduna uygulanan ürünler içerisinde tanımlandığı, önemi ve uygulama alanları dikkate alındığında tedarikçi firma ve yetkili satıcıları tarafından sağlık kuruluşlarına temini konusunda tereddüde yer bırakılmadığı,

T.C. Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasında kaydı bulunmayan yetkisiz bir firmadan anılan ürünün satın alınması halinde ürünün menşeinin ve steril olup olmadığının belli olmaması durumunda yaşanacak olumsuzlukların sosyal devlet ilkesine zarar vereceği,

Söz konusu ürünün satışını gerçekleştiren ve Ulusal Bilgi Bankasında kaydı bulunmayan yetkisiz firmanın ürün için fatura düzenlemesi ve hastanenin kurumdan faturayı tahsil edebilmesinin de mali ve hukuki yönden mümkün olmadığı, mal alım sözleşmesinin inceleme süresince geri bırakılması ve inceleme neticesinde mal alım işinin iptaline karar verilmesinin uygun olacağı,

İddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. İncelemeye konu ihalenin anılan Kanun kapsamında olmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır. Bu haliyle 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **