KİK Kararı: 2009/UM.I-2181 (31 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/065
Gündem No : 3
Karar Tarihi : 31.08.2009
Karar No : 2009/UM.I-2181
BAŞVURU SAHİBİ:
Enci Endüstriyel Cihazlar İmalatı Paz. ve İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., Çetin Emeç Bulvarı 7. Cadde 80. Sokak No:1/5 A.Öveçler Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Millli Eğitim Bakanlığı Eğitim Araçları ve Donatım Dairesi Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı Beşevler Kampüsü D Blok Yenimahalle/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/42792 İhale Kayıt Numaralı "Pansiyon Makine Techizat Malzemeleri Alımı (9. Kalem)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.08.2009 tarih ve I.M.17.54.0183/2009-27 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Araçları ve Donatım Dairesi Başkanlığı tarafından 13.07.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Pansiyon Makine Techizat Malzemeleri Alımı (9. Kalem)” ihalesine ilişkin olarak Enci Endüstriyel Cihazlar İmalatı Paz. ve İnş. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 24.08.2009 tarih ve 19491 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif edilen ürünlere ait ulusal standartlara (TSE veya TSEK) veya uluslararası standartlara uygun kalite belgesi vermedikleri gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, zira teklifleri kapsamında “CE Uygunluk Belgesi” sunulduğu, bu belgenin uluslararası standartlara uygun bir belge olduğu, ancak idare tarafından “CE Uygunluk (Deklarasyon) Beyanı” ile karıştırıldığı, bu belgelerin birbirinden farklı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

Başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet başvurusu kapsamında, kesinleşen ihale kararının farkına varıldığı/tebliğ edildiği tarihin 20.07.2009 olarak beyan edildiği tespit edilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 20.07.2009 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 31.07.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine

Oybirliği ile karar verildi.