KİK Kararı: 2009/UM.I-2148 (24 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/064
Gündem No : 25
Karar Tarihi : 24.08.2009
Karar No : 2009/UM.I-2148
BAŞVURU SAHİBİ:
Medelek Elektronik ve Bilgisayar Cihazları San. ve Tic. Ltd. Şti. , Darülaceze Caddesi No:45 Famas İşmerkezi B Blok Kat:1 D:3-4 Şişli/ İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ksü Araştırma Uygulama Hastanesi Başhekimliği, Yörükselim Mahallesi Gazi Mustafa Kuşçu Caddesi No:32 KAHRAMANMARAŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/77615 İhale Kayıt Numaralı "Tıbbi Cihaz Malzeme Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

19.08.2009 tarih ve I.M.17.00.0227/2009-19 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Araştırma Uygulama Hastanesi Başhekimliği tarafından 28.07.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Tıbbi Cihaz Malzeme Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Medelek Elektronik ve Bilgisayar Cihazları San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 17.08.2009 tarih ve 19011 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teknik şartnamenin tek bir firmaya yönelik olarak hazırlandığı, bu durumun mevzuata aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 10.07.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin 17.07.2009 tarih ve 2148 sayılı yazısıyla başvuruyu uygun bulmadığı, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 21.07.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, 21.07.2009 tarihinde başvuru sahibinin idareye tekrar itirazda bulunduğu, söz konusu şikayet başvurusunda ilk dilekçede yer alan hususların tekrar belirtilerek bu defa teknik şartnamenin hangi firmaya yönelik olduğunun da ifade edildiği tespit edilmiş olup iki dilekçenin içerik açısından birbirinden farklı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin 2 nolu alt bendinde; “ Aynı kişi tarafından idareye yapılan ve ilk başvuru ile aynı mahiyette olan daha sonraki şikayet başvurularına idarece verilen cevaplar başvuru süresini yeniden başlatmaz.” hükmü yer almakta olup başvuru sahibinin itirazen şikayet süresi başlangıcı olarak ilk cevabın bildirim tarihi olan 21.07.2009 tarihinin esas alınması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Yapılan değerlendirme sonucunda, başvuru sahibinin idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 17.08.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.