KİK Kararı: 2009/UM.I-1668 (11 Haziran 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/052
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 11.06.2009
Karar No : 2009/UM.I-1668
BAŞVURU SAHİBİ:
Ali Keskin , İstiklal Mahallesi Fevzi Çakmak Cad. No:6 35180 Armutlu / İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Armutlu Belediyesi / İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
G13149 İhale Kayıt Numaralı "Malzeme Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.06.2009 tarih ve I.M.11.91.0102/2009-19 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İzmir - Armutlu Belediyesi tarafından 2004, 2005, 2006 ve 2007 Yıllarında 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesi (d) bendi ile Yaptırılan Yapım İşleri ve Malzeme Alımına ilişkin olarak Ali Keskin’in 05.06.2009 tarih ve 13149 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; İzmir İli Kemalpaşa İlçesi Armutlu Belediyesinde 2004, 2005, 2006 ve 2007 yıllarında yaptırılan yapım işleri ve malzeme alımı (bayrak alımı, büro masası, meclis salon tadilatı, düğün salon tadilatı, şelale yapım şartnamesi ve sonradan yapılan masraflar, bilgisayar ve yedek parça, araç bakım ve onarımı) ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ilgili maddeleri ile yaptırılan iş (parke, bordür döşeme) ve malzeme alımlarında ihale miktarı ve ihale süreci bittikten sonra aynı iş için aynı iş görene 22/d ile ilaveler yapılması hususu ile ilgili söylentiler olduğu, ayrıca yapılan işlerin yapım tarihini 1 yıl geçemeden kullanılmaz hale gelmesinden dolayı kalitesiz malzeme kullanıldığı yönünde söylentiler bulunduğu, buna rağmen aynı firma ile işe devam edilmesini anlamakta güçlük çekildiği, bunun hukuki sakıncalarının bulunup bulunmadığının belirlenmesi gerektiği, 4734 sayılı Kanunun 22/d maddesine göre yapılan alımlarda malzeme alınan ve yapım işlerinde iş gören tarafın teklif mektubu ile kesilen faturalar dışında diğer ihaleye giren kişi veya firmaların teklif mektuplarının boş olarak alınmasından dolayı bunların sonradan nasıl doldurulduğu konusunda soru işaretleri oluştuğu, belde esnafına başvurularak ihale işlerinin ne şekilde yürütüldüğünün anlaşılması gerektiği, bu belgelerin incelenmesi ve hukuka aykırılıkların bulunması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. İncelemeye konu ihalenin ihale usulü olmayan doğrudan temin ile gerçekleştirilen alımlara yönelik olduğu, dolayısıyla anılan Kanun kapsamında olmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **