KİK Kararı: 2009/UM.I-1180 (26 Mart 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/026
Gündem No : 5
Karar Tarihi : 26.03.2009
Karar No : 2009/UM.I-1180
BAŞVURU SAHİBİ:
Prizma Temizlik ve Kimya Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti., E-5 Karayolu Üzeri Evrensekiz Kavşağı Efes Pilsen Karşısı Lüleburgaz/KIRKLARELİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Eski İstanbul Yolu Üzeri 10. Km Üçtepeler Mevkii Umuttepe/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/10509 İhale Kayıt Numaralı "2009-Çamaşır Yıkama Deterjanı Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.03.2009 tarih ve I.M.06.97.0085/2009-15 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kocaeli Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 24.02.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ““2009 Çamaşır Yıkama Deterjanı Alımı” İşi ihalesine ilişkin olarak Prizma Temizlik ve Kimya Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin 18.03.2009 tarih ve 6818 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

Kocaeli Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından “2009 Çamaşır Yıkama Deterjanı Alımı” işinin 24.02.2009 tarihinde ihale edildiği, söz konusu ihaleye 3 isteklinin teklif verdiği, 24.02.2009 tarihinde tebliğ edilen ihale kararında ihalenin ihale yetkilisi tarafından rekabet koşullarının oluşmaması nedeniyle ve verilen tekliflerin aşırı yüksek olması gerekçesiyle iptal edildiğinin bildirildiği, ihalenin iptal edilme gerekçesinin kyfi olduğu, teklif fiyatlarının hangi değerlendirme kriterlerine göre aşırı yüksek bulunduğunun anlaşılamadığı, aynı idarenin önceki tedarik fiyatlarına bakıldığında, firmalarının fiyatının istenen kalitede ürün için çok uygun olduğu, idarenin aynı tür ürünleri daha önceki alımlarda kur farkı da gözeterek firmalarının teklifinden yukarıda bedeller ödeyerek tedarik ettiği, ihalenin iptal edilme gerekçesinin uygun olmadığı iddia edilmektedir.

Yapılan inceleme sonucunda, ihalenin 24.02.2009 tarihinde “ ihalede gerekli rekabet koşullarının oluşmaması ve verilen tekliflerin aşırı yüksek olması” gerekçesi ile iptal edildiği, iptal kararının 24.02.2009 tarihli yazı ile isteklilere bildirildiği, söz konusu bildirim üzerine 27.02.2009 tarihli yazı ile idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, idarenin 04.03.2009 tarihli yazısı ile şikayet başvurusunun reddedildiği, idarenin kararının 09.03.2009 tarihinde bildirimi üzerine 18.03.2009 tarihli yazı ile Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu belirlenmiştir.

İlgili idareye 19.03.2009 tarihli yazı ile ihalenin iptal tarihinden önce idareye herhangi bir şikayet başvurusu olup olmadığı, varsa başvuru sahibinin unvanı ile başvuru tarihi sorulmuştur. İdarenin 20.03.2009 tarihli yazısında, ihalenin iptal tarihinden önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunun bulunmadığı belirtilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinde; “ İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü bulunmaktadır. İncelemeye konu ihalenin “ ihalede gerekli rekabet koşullarının oluşmaması ve verilen tekliflerin aşırı yüksek olması” gerekçesi ile 24.02.2009 tarihinde iptal edildiği, başvuru konusunun söz konusu iptal işleminin iptaline yönelik olduğu, 24.02.2009 tarihinden önce ihalenin iptaline ilişkin idareye herhangi bir şikayet başvurusunun bulunmadığı ve ihalenin iptali kararının herhangi bir şikayet yada itirazen şikayet başvurusu üzerine alınmadığı anlaşıldığından anılan başvuruya ilişkin Kurumun inceleme yetkisi bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddine,

Oybirliği ile karar verildi.