KİK Kararı: 2009/UM.I-1096

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/023
Gündem No : 1
Karar Tarihi : 16.03.2009
Karar No : 2009/UM.I-1096
BAŞVURU SAHİBİ:
Türkoğlu Mühensilik San. ve Tic. Ltd. Şti., Turan Güneş Bulvarı 4. Cadde 694 Sok. 38/13 Yıldız-Çankaya/Ankara

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tapu ve Kadastroı Genel Müdürlüğü, |tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü||dikmen Caddesi |14|06100|bakanlıklar|çankaya|ankara

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/6389 İhale Kayıt Numaralı "Genel Müdürlük Hizmet Binasının Değişken Gaz Debili Klima Sistemi ile Teçhiz Edilmesi İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

11.03.2009 tarih ve I.M.06.15.0183/2009-8 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından 16.03.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genel Müdürlük Hizmet Binasının Değişken Gaz Debili Klima Sistemi İle Teçhiz Edilmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak Türkoğlu Mühensilik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 10.03.2009 tarih ve 6211 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale konusu iş kapsamında tesisat, elektrik, inşaat ve otomasyon işlerinin bulunduğu, dolayısıyla söz konusu işin mal alımı olarak değil, yapım işi olarak ihale edilmesi gerektiği, bu durumun işçi ve işyeri güvenliği ile sigortası konusunda sakıncalar doğuracağı, ayrıca idari şartnamedeki benzer iş tanımının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinde yer alan başvuru süreleri, hak düşürücü nitelik taşımaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 18.02.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın başvuru dilekçesinde belirtildiği üzere 27.02.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 10.03.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** Kurul Üyesi **