KİK Kararı: 2009/UH.III-2877

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/082
Gündem No : 13
Karar Tarihi : 01.12.2009
Karar No : 2009/UH.III-2877
BAŞVURU SAHİBİ:
Boran Sosyal Hizmetler İnsan Kaynakları Temizlik İlaçlama Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti., Gürcan Mahallesi 785 Sokak (Ptt Bank Karşısı) 8/1 DENİZLİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kağızman Devlet Hastanesi Başhekimliği, İmam Hasan Acara Caddesi Kağızman /KARS

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/123011 İhale Kayıt Numaralı "Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25.11.2009 tarih ve III.H.23.13.0222/2009-38E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Kağızman Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 30.09.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Boran Sosyal Hizmetler İnsan Kaynakları Temizlik İlaçlama Danışmanlık San. Tic. Ltd. Şti.’nin 16.10.2009 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 20.10.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 06.11.2009 tarih ve 22626 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.11.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;

1. İhalede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 317.720,92 TL’lik teklifiyle asgari işçilik maliyeti olan 316.619,80 TL arasında bulunan 1.101,20 TL’lik farkla, ihalede istenen giyim malzemeleri ve çöp poşetlerinin karşılanmasının hayatın olağan akışı karşısında mümkün olmadığı, ihale üzerinde bırakılan istekli ile en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu kanaatinde oldukları, idarenin şikayete cevap yazısında ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunmadığı fakat aşırı düşük teklif sorgulamasında giyim ve çöp poşetlerinin stoklarında bulunduğunun belgelendirilmesi sonucunda açıklamalarının kabul edildiği, ancak giyim bedelinin stoklarda olduğunun belirtilmesinin mevzuata aykırı olduğu, firmanın kişi başı 4 adet kıyafet için 0,42 TL fiyat öngörmesinin gerçekçi olmadığı,

2. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu yönünde idareye yaptıkları şikayet başvurusu üzerine idarenin cevap yazısında isteklinin ulusal bayram ve genel tatil günleri sütununda 116 gün için birim fiyatın 28,95 TL, toplam tutarın 3.358,20 TL olarak gösterildiği, KİK işçilik hesaplama modülüne göre birim fiyatın 28,91 TL toplam tutarın 3.353,56 TL olduğu, teklif işçilik hesaplama modülüne aykırı olduğundan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

İddialarına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

İncelemeye konu ihalenin Kağızman Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “Temizlik Hizmet Alımı” işi olduğu, ihale kapsamında 14 (ondört) personelin çalıştırılacağı ve işin süresinin 01.01.2010 - 31.12.2011 tarihleri arasında 24 (yirmidört) ay olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale yetkilisi tarafından 08.10.2009 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararının incelenmesinden; ihaleye katılan dokuz istekliden birinin teklif mektubu eki cetvelinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, diğer sekiz istekliden başvuru sahibi hariç olmak üzere yedisinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, isteklilerden ikisinin aşırı düşük açıklamalarını idareye sunmadığı, idarece sunulan beş aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilerek ihalenin İkizler İnşaat ve Sağlık Hiz. San.Tic. Ltd. Şti. - Üçler Temizlik Yemek San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı görülmüştür.

İhalede sunulan beş aşırı düşük teklif açıklamasının da idarece geçerli kabul edildiği, başvuru sahibine ait teklifin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulmadığı anlaşılmıştır.

İhaleye ilişkin idari şartnamenin “Teklif Fiyata Dahil Olan Giderler” başlıklı 25 inci maddesinde;

“25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Resmi ve Dini Bayram günleri ile yılbaşı günü yaptırılacak çalışma için 4857 sayılı İş Kanunun 47 nci maddesi uyarınca ödeme yapılacak olup ödenecek ücret, brüt asgari ücret üzerinden hesaplanacaktır. Resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü yaptırılacak çalışma gün sayısı 2010 ve 2011 yılları için toplam 29 (yirmi dokuz) gün olup; bir gün için çalışacak işçi sayısı 4 (dört) kişi olarak belirlenmiştir. (Toplam: 29 x 4 = 116 günlük fazla çalışma ödenecektir.)

__

_25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri: _

Yüklenici tarafından karşılanacak yol masrafı aylık gün sayısı olarak 26 (yirmi altı) gün esas alınacaktır. Personelin yol gideri günlük brüt (2 TL) olarak hesaplanacaktır. Yüklenici, teklif fiyatına personel yol giderini dahil edecek ve bordroda gösterecektir. İşçilerin çalışma zamanlarına rastlayan öğünlerde yemek veya kahvaltı hastanemiz tarafından karşılanacaktır.

__

1 (bir) temizlik personeline 24 (yirmi dört) ay için aşağıda belirtilen giyecekler verilecek ve teklif edilen fiyata dahil edilecektir.

__

Kışlık Temizlik Elbisesi 2 Adet

Yazlık Temizlik Elbisesi 2 Adet

__

25.3.3. Malzeme giderleri:

Yüklenici 1.200 (binikiyüz) Kg Tıbbi atık poşeti 150 mikron kalınlığında 50 litrelik 80110 cm'lik ve 1.200 (binikiyüz) Kg Evsel atık poşeti siyah ve mavi renk 80110 cm'lik çöp poşetlerini temin edecek.

…

_25.5. Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı % 1 (bir) olarak tespit edilmiştir.” _düzenlemesine yer verilmiştir.

__

İncelenen ihalede asgari işçilik maliyetinin giyim ve malzeme giderleri hariç 316.619,80 TL olduğu, asgari işçilik maliyeti dışında önemli maliyet bileşenlerini her bir işçiye verilecek 4 takım temizlik elbisesi ile tıbbi atık ve evsel atık poşetlerinin oluşturduğu anlaşılmıştır.

Aritmetik hata, birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumu olup Kamu İhale Genel Tebliğinin 16.5.1 inci maddesi gereğince birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetveli öncelikle aritmetik hata bulunup bulunmadığı yönünden incelenmiş olup, cetvelde herhangi bir aritmetik hata bulunmadığı anlaşılmıştır.

İhale komisyonu kararı üzerine idarece 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliğinin hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi başlıklı 79 uncu maddesinde belirtilen hükümler çerçevesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasını idareye sunduğu, sunulan açıklamada; asgari işçilik, giyim, yol ve bayram ve resmi tatil çalışmasına ilişkin maliyetlerin KİK işçilik hesaplama modülüne göre hesaplandığı, çöp poşetleri ile iş elbiselerinin stoklarında bulunmasından dolayı firmaları lehine teklifte avantaj oluşturduğu hususlarının belirtildiği görülmüştür.

Açıklama ekinde; KİK işçilik hesaplama modülünden (giyim gideri de dahil olmak üzere) asgari maliyetin hesaplandığına ilişkin çıktının verildiği, stoklarda bulunduğu ifade edilen tıbbi atık ve evsel atık poşetleri ile iş elbiselerine ait faturaların sunulduğu, söz konusu malların stoklarda bulunduğunun Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.5.5 inci maddesine uygun olarak tevsik edildiği anlaşılmıştır.

22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İhale Genel Tebliğinin “Hizmet Alımı İhalelerinde Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde;

_“79.3. Asgari işçilik maliyeti; _

__

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret,

__

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta prim tutarından oluşmaktadır.

__

79.4. İhale komisyonu tarafından, asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri karşılayan tekliflerin malzeme ve diğer maliyet kalemleri dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre idarece belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecek, istekliler tarafından yapılan açıklamalara ilişkin belgeler değerlendirilerek karar verilecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlere yer verilmesi gerekmektedir.

__

79.5. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir. Bu çerçevede ihale komisyonu tarafından aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir.

__

79.5.1. İstekliler tarafından proforma faturalarla açıklama yapılması durumunda; proforma faturada proforma fatura içeriği mala ilişkin olarak mükellefin son geçici vergi beyanname döneminde tespit edilen birim ortalama maliyet belirtilecek ve proforma faturaya, ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait bir alış ve bir satış faturası örneği eklenerek tasdik anlaşması yapılan YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM’ ye onaylatılmış olması zorunludur. Proforma fatura veren imalatçı ise; proforma fatura ekinde, ilgili mala ilişkin imalatçının son geçici vergi beyanname döneminde çıkartılan birim maliyet cetveli verilecektir. Sunulan birim maliyet cetveli, mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylanmış olacaktır.

__

79.5.2. İsteklilerce yapılan açıklamalarda teklifin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde; söz konusu fiyat tekliflerinin ekinde, Vergi Usul Kanununa göre tutulması zorunlu olan yasal defter ve belgelere uygunluğu YMM veya SMMM tarafından onaylanmış maliyet tespit raporunun sunulması zorunludur. Söz konusu maliyet tespit raporunda, fiyat teklifi verilen işle ilgili varsa malların birim ortalama maliyetleri ile işçilik maliyetleri belirtilmelidir. Fiyat teklifinin kapsamında sadece mal bulunuyor ise; maliyet tespit raporu yerine, piyasadan alınan mallara ilişkin olarak (79.5.1) maddesinde belirtildiği şekilde proforma faturaların, fiyat teklifi veren kişinin üretici olması durumunda ise, son geçici vergi beyanname döneminde çıkartılan ilgili malın birim maliyet cetvelinin sunulması zorunludur.

__

79.5.3. İsteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda; söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır.

__

79.5.4. İsteklinin açıklamalarını kendi ürettiği mallara dayandırması durumunda; mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylı, son geçici vergi beyanname dönemine ait üretim konusu mala ilişkin maliyet tespit raporunun sunulması zorunludur. Maliyet tespit raporunda üretilen mala ilişkin birim maliyetlerin gösterilmesi gerekmektedir.

__

79.5.5. İstekliler tarafından yapılan açıklamada, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda; Vergi Usul Kanununun 182 nci maddesi gereğince tutulması gereken envanter defterinin ilgili malzeme veya mala ilişkin kısmının mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylı örneğinin veya mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından hazırlanan ve onaylanan ilgili malzeme veya mala ilişkin stok tespit raporunun sunulması zorunludur. Stok tespit raporunda mükellefin yasal defter ve belgelerine uygun ilgili malzeme veya mala ilişkin birim maliyetlerin gösterilmesi zorunludur.

…

79.5.8. Yapılan açıklamalarda, son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin belgelendirme yapılamaması durumunda; belgelendirmede bir önceki geçici vergi beyanname dönemi esas alınabilir.

__

79.5.9. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama yapmayan veya ihale komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri ile asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderler toplamını karşılamayan teklifler gerekçesi belirtilmek suretiyle reddedilecektir.

__

79.6. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; malzeme ve diğer maliyet kalemlerine ilişkin sözleşme giderinin de % 3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içinde yer aldığı kabul edildiğinden, malzeme ve diğer maliyet kalemleri için ayrıca sözleşme gideri hesaplanmayacaktır.”

__

Açıklamaları yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi ile asgari işçilik maliyeti arasında kalan 1.101,12 TL tutar ile ihalede istenen giyim ve malzeme giderlerini karşılanmasının mümkün olduğu, giyim malzemelerinin, bedeli teklif fiyata yansıtılması şartıyla, stoklarda olduğunun belirtilmesinin Kamu İhale Genel Tebliğinin yukarıda verilen açıklamaları gereğince mümkün bulunduğu, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarında kişi başına 4 adet kıyafet için 0,42 TL değil, 10,00 TL fiyat öngördüğünün anlaşıldığı ve söz konusu fiyatın hayatın olağan akışına aykırı olmadığı ve aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

2. Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İhalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Durmazlar Gıda İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, herhangi bir aritmetik hata bulunmadığı anlaşılmıştır.

İsteklinin teklif cetvelinin “Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri” adlı 2 numaralı kaleminde 116 gün için 28,95 TL birim fiyat üzerinden toplam 3.358,20 TL fiyat teklif ettiği görülmüştür. Bu durumu tevsik etmek amacıyla sunulan KİK işçilik hesaplama modülü çıktısında ise 28,91 TL birim fiyat üzerinden toplam 3.353,56 TL tutarının gösterildiği anlaşılmıştır.

KİK işçilik hesaplama modülünün 693,00 TL aylık asgari ücret esas olmak üzere, 116 günlük resmi tatil çalışması için 28,91 TL birim fiyat üzerinden toplam 3.353,56 TL tutarında hesaplama yaptığı anlaşılmıştır.

Yapılan incelemede, istekli tarafından teklif edilen 28,95 TL’lik birim fiyatın, KİK işçilik hesaplama modülünde hesaplanan tutarın üzerinde bulunduğu, bu durumun aritmetik hata veya mevzuata aykırılık teşkil etmediği, isteklilerin asgari maliyeti karşılamak koşuluyla bu tutarlar üzerinde teklif sunmalarının mümkün bulunduğu, aşırı düşük açıklamalarında ayrılan firma karının da bu tutarlara yansıtılmış olması gerektiğinin kabulü ile bu hususa ilişkin açıklamasının yerinde olduğu anlaşılmış başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

İhalede teklifi aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan isteklilerden;

1- Dal-Pa Gıda Tem. Bilgi İşlem Yemekçilik Hiz. Tüt. Mam. Nak. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında; tıbbi atık ve evsel atık poşetleri için Alpin Tem. İnş. Taah. Gıda tarafından ve giyim malzemeleri için Onur İş Elbiseleri Giyim Sanayi tarafından verilmiş proforma faturaları sunduğu, Tebliğin 79.5.1 maddesi gereğince proforma fatura eklerinde ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait bir alış ve bir satış faturası __ örneklerinin sunulmadığı, bunun yerine proforma faturaları düzenleyen iki firma ile imzalandığı görülen “Mal Alım Sözleşmeleri”nin sunulduğu, anılan sözleşmelerde imza tarihlerinin bulunmadığı, her iki sözleşmenin de konusunun dördüncü maddelerinde; “Dal-Pa Ltd. Şti.’nin ihalesini almış ya da alacak olduğu işyerlerinde çalışan personel giyeceklerinin tanzim edilmesi” olarak belirlendiği, sözleşme bedellerine ilişkin 6 ncı maddenin; “işveren her ayın 10. günü sipariş malzeme siparişi vermiş yada vermemiş olsun aylık 2.000,00 TL ödeme yapacaktır. Bunun karşılığı olarak Tedarikçi, işverenin her siparişini herhangi bir kıyafet sayısına veya kumaş türüne yada ayakkabı terlik adedine sınırlama getirmeksizin siparişi tedarik etmekle yükümlüdür.” şeklinde düzenlendiği, sözleşmelerde alıma konu malların ve bedellerinin spesifik olarak tespit edilmediği, her iki sözleşmenin de giyime konu olduğu, tıbbi ve evsel atık poşetlerini ihtiva etmediği, sözleşmelerin bu haliyle ihalede tedarik edilmesi istenen giyim ve çöp poşetlerini tevsik eder nitelikte bulunmadığı anlaşılmış olup aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığı dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

2- Er-Ma Sosyal Hizmetler Özel Güv. Gıda İnş. Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında; giyim malzemeleri için Aydın Giyim tarafından verilen proforma fatura ile tıbbi atık ve evsel atık poşetleri için Vanbosan Ltd. Şti. tarafından verilen proforma faturanın sunulduğu, fatura eklerinde ilgililere ait vergi levhaları ile sicil kayıtlarının bulunduğu, Tebliğin 79.5.1 maddesi gereğince proforma fatura eklerinde ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait bir alış ve bir satış faturası __ örneklerinin sunulmadığı görülmüş olup aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığı dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

3- Öz Fırat Turz. Gıda İnş. Taş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında; giyim malzemeleri için Canreis Ltd. Şti. tarafından verilen proforma faturanın sunulduğu, ancak Tebliğin 79.5.1 maddesi gereğince giyime ilişkin proforma fatura ekinde ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait bir alış ve bir satış faturası __ örneklerinin sunulmadığı görülmüş olup aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığı dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

4- Durmazlar Gıda İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında; giyim malzemeleri için Tulipa Ticaret (Fuat İncesu) tarafından verilen 29.09.2009 tarihli proforma faturayı sunduğu, söz konusu fatura ekinde Tulipa Ticaret (Fuat İncesu) tarafından Kağızman Devlet Hastanesine yapılan satış için düzenlenen 13.10.2009 tarih ve 185795 no’lu satış faturasının bulunduğu, sunulan satış faturasının proforma fatura tarihinden sonraki bir tarihi taşıdığı, Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.5.1 maddesi gereğince sunulan satış faturasının ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait olması gerektiği, bu itibarla sunulan faturanın, proforma fatura tarihinden önceki bir tarihteki satışı tevsik etmesi gerekirken bu şartı karşılamadığı anlaşılmış olup aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığı dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif açıklamaları Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmadığı tespit edilen Dal-Pa Gıda Tem. Bilgi İşlem Yemekçilik Hiz. Tüt. Mam. Nak. San. Tic. ve Paz. Ltd. Şti., Er-Ma Sosyal Hizmetler Özel Güv. Gıda İnş. Nak. Taah. Tic. Ltd. Şti., Öz Fırat Turz. Gıda İnş. Taş. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Durmazlar Gıda İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.