KİK Kararı: 2009/UH.III-1557 (25 Mayıs 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/046
Gündem No : 11
Karar Tarihi : 25.05.2009
Karar No : 2009/UH.III-1557
BAŞVURU SAHİBİ:
Ufuk Özel Güvenlik Eğitim Hiz.Ltd.Şti., 27 Mayıs Cd. Efe Plaza Kat:5 KAYSERİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Talas Belediye Başkanlığı KAYSERİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
G11792 İhale Kayıt Numaralı "Özel Güvenlik İhalesi " İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.05.2009 tarih ve III.H.10.94.G030/2009-23 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Talas Belediye Başkanlığı tarafından “Özel Güvenlik İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Ufuk Özel Güvenlik Eğitim Hiz. Ltd. Şti.’nin 20.05.2009 tarih ve 11792 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvuruya ilişkin ihale idarece iptal edildiğinden karar verilmesine yer olmadığına,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; Kayseri ili Talas Belediye Başkanlığı tarafından pazarlık usulü ile özel güvenlik ihalesi açılacağını öğrendiklerini bunun üzerine 14.05.2009 tarihinde şifahi olarak başvurmak istediklerini, Belediye Başkanlığı’nca ihale dosyasının taraflarına verilmediğini, 15.05.2009 tarihinde dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduklarını, ancak dilekçelerinin kayda alınmadığını, bunun üzerine savcılığa suç duyurusunda bulunduklarını, anılan nedenlerle ihalenin akibetinin araştırılarak sonucuna göre işlem yapılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, “ birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği” hükmüne yer verilmiştir.

Kamu İhale Kanunun İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesi başlıklı 16 ncı maddesinde;__“ İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.

__

Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiği isteklilere hemen ilân edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir. İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

__

İhalenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye çıkılabilir.” hükmü yer almaktadır.

__

Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi uyarınca ihale yetkilisi kararı üzerine 13.05.2009 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptal işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

__

Açıklanan nedenlerle,

K arar verilmesine yer olmadığına,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **