KİK Kararı: 2009/UH.II-1255 (6 Nisan 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/029
Gündem No : 16
Karar Tarihi : 06.04.2009
Karar No : 2009/UH.II-1255
BAŞVURU SAHİBİ:
Gökkuşağı Tur Taş. Haş. Müc. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Kale Mah. Cumhuriyet Cad. Kefeliyusuf İşhanı No:4/6 SAMSUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Dsi Vıı. Bölge Müdürlüğü, İstiklal Caddesi No:138 55070 SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/17782 İhale Kayıt Numaralı "Taşıt Kiralama Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

01.04.2009 tarih ve II.H.07.47.0120/2009-13 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

DSİ VII. Bölge Müdürlüğü tarafından 12.03.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Taşıt Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Gökkuşağı Tur Taş. Haş. Müc. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 26.03.2009 tarih ve 7509 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

Başvuruya konu ihalenin teknik şartnamesinde, çalıştırılacak olan taşıtlar için Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilen yetki belgelerinin olması gerektiği yönünde düzenleme yapıldığı, bu tür belgelerin istenmesinin yasal bir gereklilik olduğu, farklı illerde aynı aracın taşıma hizmeti yapmasına rağmen şehirlerarası yetki belgesinin istenmesi ve münhasıran şehir sınırları dahilinde muteber olan N1 belgesinin yeterli görülmesinin şikayetlerinin özünü oluşturduğu, ihalede K1, N1, L1, v.s. belgeleri Samsun ilinde alabilecek kapasitede taşımacılık firması olmamasından ötürüdür ki, firmalarının da bu ihaleye katılamadığı, bu alımları yeterli belge ve koşullara sahip olmayan iki Samsun firmasının yüksek fiyatla aldığı, idareye yaptıkları şikayet başvurusuna idarenin cevap vermediği, bilgi amaçlı olarak Samsun Emniyet Müdürlüğü ve Karayolları 7. Bölge Müdürlüğüne yapılan başvurularına aldıkları cevapta, ihale konusu işin N1 yetki belgesi ile yapılmayacağı hususunun Karayolları Taşımacılık Kanunu ve Karayolları Trafik Kanununa aykırı olduğunun taraflarına bildirildiği,

Kısacası, ihale dokümanının sağlıklı olabilmesi için N1 ve K1 yetki belgeleri isteneceğine ilişkin düzenlemenin şartnamelerden çıkarılması gerektiği,

İddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin altıncı fıkrasında ise, birinci fıkranın (ç) ve (e) bendinde sayılan belgeler ile ikinci fıkrada yer alan bilgileri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda; başvuru dilekçesi eklerinde, başvuru sahibinin varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince şekil yönünden başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Çevre ve Orman Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, karara katılıyoruz.

Kazım ÖZKAN Adem KAMALI

** Kurul Üyesi Kurul Üyesi **