KİK Kararı: 2009/UH.II-1122

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/023
Gündem No : 30
Karar Tarihi : 16.03.2009
Karar No : 2009/UH.II-1122
BAŞVURU SAHİBİ:
Çağ Özel Güvenlik ve Eğitim Ltd. Şti., Çelebiler Mah. 126 Cad. No:13 ISPARTA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Akdeniz Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Isparta İl Müdürlüğü, Eğirdir Yolu Üzeri 3. Km. ISPARTA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2008/207333 İhale Kayıt Numaralı "37 Kişi ile Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

13.03.2009 tarih ve II.H.06.40.0224/2009-7 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Akdeniz Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Isparta İl Müdürlüğü tarafından 21.01.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “37 Kişi İle Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Çağ Özel Güvenlik ve Eğitim Ltd. Şti.’nin 11.03.2009 tarih ve 6272 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olduğu, idarece asgari işçilik maliyetinin yanlış hesaplanması nedeniyle kesinleşen ihale kararının mevzuata uygun olmadığı, bu hususa ilişkin olarak yaptıkları şikayet başvurusunun şekil eksikliği nedeniyle reddedildiği, ayrıca başvuruya konu ihalenin yaklaşık maliyetinin eşik değerin üzerinde olması nedeniyle ihale ilanının ihale tarihinden en az 40 gün önce yayımlanması gerekirken, ihale tarihinden 26 gün önce yayımlanmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 09.02.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 19.02.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 11.03.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Enerji Tabi Kaynaklar Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **