KİK Kararı: 2009/UH.I-2834

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/081
Gündem No : 38
Karar Tarihi : 23.11.2009
Karar No : 2009/UH.I-2834
BAŞVURU SAHİBİ:
Gelişim Harita İmar İnş. Ltd. Şti., Lise Caddesi Aliemiri 4.Sokak Arma Sitesi D Blok No:1/1 Yenişehir / DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bitlis İl Tarım Müdürlüğü, Bitlis

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/156715 İhale Kayıt Numaralı "1/5000 Ölçekli Harita Yapımı ve Aplikasyon Çalışmaları" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.11.2009 tarih ve I.H.24.00.0263/2009-9 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Bitlis İl Tarım Müdürlüğü tarafından 10.11.2009 tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “1/5000 Ölçekli Harita Yapımı ve Aplikasyon Çalışmaları” ihalesine ilişkin olarak Gelişim Harita İmar İnş. Ltd. Şti.’nin 16.11.2009 tarih ve 23102 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

1. Karar verilmesine yer olmadığına,

2. İtirazen şikayet dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin ilgisi nedeniyle Tarım ve Köy İşleri Bakanlığına gönderilmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İdareye, ihaleye katılabilmek için yapılan başvurunun idare tarafından sözlü olarak reddedildiği,

2. Başvuruya konu ihalenin Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 6 ncı maddesi uyarınca danışmanlık hizmeti olarak değerlendirilmesi gerekirken alımın pazarlık usulüyle yapılmasının anılan yönetmeliğe aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin dilekçesi ve ekleri ile idareden alınan bilgiler incelendiğinde, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığının tespit edilemediği, dilekçede İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesi gereğince bulunması gereken bilgilerden şikayete konu işlemin farkına varıldığı tarih ve idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği, başvuru sahibinin, varsa vekilinin ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve ihalenin idare tarafından, geçerli teklif sayısının üçten az olması dolayısıyla rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle 11.11.2009 tarihinde iptal edildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 39 uncu maddesinde; ” İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü bulunmaktadır.

__

Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihale komisyonu tarafından 11.11.2009 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

1. Karar verilmesine yer olmadığına,

2. Başvuru dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin ilgisi nedeniyle Tarım ve Köy İşleri Bakanlığına gönderilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.