KİK Kararı: 2009/UH.I-1871 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 30
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UH.I-1871
BAŞVURU SAHİBİ:
Çakır Petrol Ürünleri Taşımacılık Gıda Eğitim Kırtasiye Taah.Tic. Ltd. Şti., Fevzi Çakmak Mah. Selvi Sok. No:20 Ergani/DİYARBAKIR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bağlar İlçe Belediye Başkanlığı, Toptancılar Sitesi Arkası Bağlar DİYARBAKIR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/60655 İhale Kayıt Numaralı "Belediyemiz Bünyesinde Çalıştırılmak Üzere Muhtelif Özelliklere Sahip 16 Adet Aracın Kiralanması Hizmet Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

06.07.2009 tarih ve I.H.13.53.0085/2009-29 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Bağlar İlçe Belediye Başkanlığı tarafından 25.06.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Belediye Bünyesinde Çalıştırılmak Üzere Muhtelif Özelliklere Sahip 16 Adet Aracın Kiralanması Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Çakır Petrol Ürünleri Taşımacılık Gıda Eğitim Kırtasiye Taah.Tic. Ltd. Şti.’nin 01.07.2009 tarih ve 15360 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; Bağlar İlçe Belediye Başkanlığı tarafından “ Belediye bünyesinde çalıştırılmak üzere muhtelif özelliklere sahip 16 adet aracın kiralanması hizmet alımı işi”nin 25.06.2009 tarihinde ihale edildiği, söz konusu ihaleye ilişkin ihale dokümanının firmaları tarafından satın alındığı, ihaleye ilişkin şartnamenin “ Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 4.3.2 nci maddesinde; araçlardan bazılarının istekli ya da adayın kendi malı olması gerektiğinin belirtildiği, oysa Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesinde makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma şartı aranmamasının esas olduğunun belirtildiği, adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipmanın ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı yada yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edileceği, geçici ithalle veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine, ekipmanın kira sözleşmesinin sunulması ve ihale ilk ilan veya davet tarihine kadar kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılacağına dair hükümler bulunduğu, bu nedenle ihalede sunacakları kira kontratının yeterlik kriteri olarak kabul edilmesi gerektiği hususunda idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, ancak idarece başvurularının reddedildiği belirtilerek incelemenin Kurumca yapılması talep edilmektedir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **