KİK Kararı: 2009/UH.I-1863 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UH.I-1863
BAŞVURU SAHİBİ:
Karlık Tarımsal Yatırımlar Oto Kiralama Temizlik ve Servis Hizmetleri İnş.A.Ş., 10 Cad. 60sok. No:5 Ümitköy/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Kurumları 1 Nolu Dss Müdürlüğü, Derviş Paşa Mah. Dr. Mahmut Cad. 03200 AFYONKARAHİSAR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/45496 İhale Kayıt Numaralı "Afyonkarahisar İl Sağlık Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerine Temizlik ve Ateşleyici Elemanı Hizmet Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.07.2009 tarih ve I.H.13.48.0225/2009-20 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Afyonkarahisar Sağlık Kurumları 1 Nolu DSS Müdürlüğü, tarafından 25.05.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Afyonkarahisar İl Sağlık Müdürlüğü ve Bağlı Birimlerine Temizlik ve Ateşleyici Elemanı Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Karlık Tarımsal Yatırımlar Oto Kiralama Temizlik ve Servis Hizmetleri İnş. A.Ş.’nin 30.06.2009 tarih ve 15277 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede en düşük teklifi sundukları, idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması istendiği ancak sunulan açıklamaların kamu ihale mevzuatına aykırı biçimde kabul edilmediği, dolayısıyla da kamu zararı oluştuğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.

Öte yandan, İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinde, yapılan başvuruların, başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp yatırılmadığı yönünden inceleneceği; aynı maddenin üçüncü fıkrasında da, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebileceği düzenlenmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin, dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunu eklemediği, İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası gereğince son başvuru tarihi olan 07.07.2009 tarihine kadar söz konusu eksikliğin giderilmediği tespit edilmiştir. Dolayısıyla anılan eksiklikten ötürü, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle,

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **