KİK Kararı: 2009/UH.I-1653 (8 Haziran 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/051
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 08.06.2009
Karar No : 2009/UH.I-1653
BAŞVURU SAHİBİ:
Alkan Güvenlik Temizlik İnş.Gıda Taşımacılık Sosyal Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti., Hayrullah Mh. Sandalzade Bulvarı Seçkinler Sitesi C Bl. Kat:1 No:1 Kahramanmaraş

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Andırın Devlet Hastanesi Baştabipliği, Tufanpaşa Mah. Hastane Cad. No:1 Andırın/KAHRAMANMARAŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/30344 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

05.06.2009 tarih ve I.H.11.66.G027/2009-20 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Andırın Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 13.04.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Alkan Güvenlik Temizlik İnş. Gıda Taşımacılık Sosyal Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 03.06.2009 tarih ve 12907 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İhale konusu işin, ihale üzerinde kalan firmanın faaliyet alanında olmadığı, bu nedenle Türk Ticaret Kanununun 137 nci maddesi uyarınca, ihale üzerinde kalan Tezcan Yapı Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin bu işi yapamayacağı,

2. İhale üzerinde kalan Tezcan Yapı Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin sahte olduğu, firmanın kendi kendine iş bitirme belgesi düzenlediği, düzenlenen iş bitirme belgesinde şirketin kendi personeli olan 315 kişiye yemek verdiğinin yazdığı,

3. İhale sonrası yaklaşık maliyetin ihaleye katılanlara bildirilmesi gerekirken, ihale makamında ihaleye katılanlara yaklaşık maliyetin açıklanmadığı,

4. İdareye şikayet başvurusunda bulunmalarına rağmen idarece cevap verilmediği ve ihale üzerinde bırakılan firmayla sözleşme imzalanarak işbaşı yaptırıldığı,

İddialarına yer verilmiştir.

03.06.2009 tarih ve 06.11.66/1 sayılı Ön İnceleme Tutanağında, şikayetçinin idareye şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; “ İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

__

_ Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir_.” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 27.04.2009 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerinde bir karar vermediği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 03.06.2009 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

1. Başvurunun reddine,

2. Dilekçe ve eklerinin bir örneğinin ilgisi nedeniyle Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine

Oybirliği ile karar verildi.