KİK Kararı: 2009/UH.I-1297 (13 Nisan 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/031
Gündem No : 13
Karar Tarihi : 13.04.2009
Karar No : 2009/UH.I-1297
BAŞVURU SAHİBİ:
Metropol Sosyal Hizmetler Yemek Danş. Medk. Bilg. İnş. Temz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Gazi Mustafa Kemal Bulv. No:106/11 MaltepeÇankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Kozluk Mahallesi Ruşen Hakkı Caddesi Dut Sokak No:1İzmit/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/11151 İhale Kayıt Numaralı "İl Müdürlüğümüz ve Bağlı Sosyal Hizmet Kurumlarının 245 Gün Süreli 148 Kişilik Malzemeli Temizlik, 12 Kişi Kalorifer Yakma, 6 Kişi Danışma Yönlendirme Olmak Üzere Toplam 166 Kişilik Hizmet Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.04.2009 tarih ve I.H.08.18.G012/2009-18 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kocaeli Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 01.04.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İl Müdürlüğü ve Bağlı Sosyal Hizmet Kurumlarının 245 Gün Süreli 148 Kişilik Malzemeli Temizlik, 12 Kişi Kalorifer Yakma, 6 Kişi Danışma Yönlendirme Olmak Üzere Toplam 166 Kişilik Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Metropol Sosyal Hizmetler Yemek Danş. Medk. bilg. İnş. Temz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 06.04.2009 tarih ve 8253 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihaleye ait dokümanın 27.03.2009 tarihinde satın alındığı, ihale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvelinde haşere ilaçlama hizmeti, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü yaptırılacak çalışma ve kullanılacak temizlik malzeme bedellerinin ayrı ayrı kalemler halinde düzenlenmesi gerekirken düzenlenmediği, bu nedenle isteklilerce ihaleye verilecek tekliflerin hesaplanmasının olanaksız hale geldiği gibi verilen tekliflerin ihale komisyonunca sağlıklı değerlendirilemeyeceği, ayrıca söz konusu teklif mektubu eki cetvelin işin yürütülmesi sırasında belirsizliklere neden olabileceği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinin ikinci fıkrasında; “İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru süreleri” başlıklı 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında; “Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin yukarda belirtilen mevzuat hükümleri gereği, ihale tarihinin 01.04.2009 çarşamba günü olduğu, dokümana yönelik olarak şikayet başvurusunda bulunulabilecek son gün olan 26.03.2009 perşembe günü mesai bitimine kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 27.03.2009 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu durumda, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle ilgili Devlet Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **