KİK Kararı: 2009/UH.I-1150

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/024
Gündem No : 22
Karar Tarihi : 19.03.2009
Karar No : 2009/UH.I-1150
BAŞVURU SAHİBİ:
Oruçoğulları Taşımacılık Kuyumculuk İnş. Gıda Petrol Ürn. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.-Halim Akbaş İş Ortaklığı, Atatürk Cad. Turfanda İşhanı K:4 No:27 K.4 MALATYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Besni Belediye Başkanlığı, Yenibesni Mahallesi Zübeyde Hanım Caddesi No:2 Besni/ADIYAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2008/174560 İhale Kayıt Numaralı "70 Kişi ile 12 Ay Süreli Personel Çalıştırma Yolu ile İşçilik Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

18.03.2009 tarih ve I.H.05.89.G031/2009-13 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Besni Belediye Başkanlığı tarafından 21.12.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “70 Kişi İle 12 Ay Süreli Personel Çalıştırma Yolu İle İşçilik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Oruçoğulları Taşımacılık Kuyumculuk İnş. Gıda Petrol Ürn. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.-Halim Akbaş İş Ortaklığı’nın 05.03.2009 tarih ve 6006 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,__

__

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1)Besni Belediyesi tarafından yapılan “İşçilik Hizmet Alımı İşi” ihalesinde; ihale üzerinde bırakılan Zeynel Abidin Fırat’ın idareye sunduğu teklif dosyası üzerinde bulunan tarihlerin hatalı olduğu,

2. Söz konusu ihalede tekliflerin geçerlik süresinin 90 gün olduğu, Zeynel Abidin Fırat’ın idareye sunduğu teklif mektubundaki teklif geçerlik süresinin bu süreyi karşılamadığı,

3)Zeynel Abidin Fırat’ın idareye sunduğu teklif dosyasında bulunan ve idarece istenilen ISO 9000 kalite sistem belgesinde TURKAK onayının bulunmadığı, bu nedenle anılan teklifin ihale komisyonu tarafından geçersiz teklif olarak değerlendirilmesi gerektiği,

4. İhale üzerinde bırakılan firmanın ihaleye fesat karıştırdığı, ihalenin sözkonusu istekli üzerinde bırakılmasının 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükme bağlanmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ikinci bendinde, 16 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen ön inceleme konuları bakımından bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilebileceği, aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinde ise; bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine, Kurul tarafından başvurunun reddine karar verileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı, başvuru sahibinin başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

__

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **