KİK Kararı: 2009/UH.I-1149

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/024
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 19.03.2009
Karar No : 2009/UH.I-1149
BAŞVURU SAHİBİ:
Cevdet Albayrak, Acıbadem Cad. İbrahimağa Konutları B2/A Blok D.5 Kadıköy/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 7.Bölge Müdürlüğü, Esenevler Mah. Atatürk Bulvarı No:380 55200 Atakum/SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2008/206242 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü Tünel İşletme Şefliği Elektrik Elektronik Sistemlerinin Bak.Onr." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

13.03.2009 tarih ve I.H.06.48.G031/2009-12 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 16.01.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü Tünel İşletme Şefliği Elektrik Elektronik Sistemlerinin Bakım Onarım” ihalesine ilişkin olarak Cevdet Albayrak’ın 12.03.2009 tarih ve 6362 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

İdarenin, geçici teminat mektubunun standart forma uymadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi ile şikayet başvuru süresinin geçmiş olduğu gerekçesiyle şikayetinin değerlendirmeye alınmaması işleminin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde ; “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmüne yer verilmiştir.__

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 06.02.2009 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 24.02.2009 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Ulaştırma Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **