Danıştay DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU 2023/1441 K.

#### DANIŞTAY VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU         2022/298 E.  ,  2023/1441 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

VERGİ DAVA DAİRELERİ KURULU

Esas No : 2022/298

Karar No : 2023/1441

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Vergi Dairesi Başkanlığı - …

(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)

VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Enerji Petrol Turizm Hayvancılık Yemek Mühendislik

İnşaat Madencilik Taşımacılık Müşavirlik Danışmanlık Limited

Şirketi

VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Davacı adına, herhangi bir mücbir sebep bulunmaksızın yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle 2016 yılının Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin azaltılması suretiyle düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca 2017 yılının Ocak ilâ Ağustos dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

… Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı:

Dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri, davacı adına 2016 yılının Ocak, Şubat, Nisan, Haziran, Temmuz, Eylül ilâ Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri nedeniyle aynı yılın Aralık döneminden devreden indirilecek katma değer vergilerinin azaltılması suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca tarh edilmiştir.

Davacı adına 2016 yılına ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davada … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir. Bu sebeple 2016 yılının Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin azaltılması suretiyle düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca tarh edilen dava konusu katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.

Mahkeme bu gerekçeyle cezalı tarhiyatı kaldırmıştır.

Davalının istinaf istemini inceleyen … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı:

Vergi Dava Dairesi, istinaf istemine konu edilen kararın usul ve kanuna uygun olduğu gerekçesiyle istinaf istemini reddetmiştir.

Davalının temyiz istemini inceleyen Danıştay Dördüncü Dairesinin 19/04/2021 tarih ve E:2019/9596, K:2021/2314 sayılı kararı:

Dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağını oluşturan ve davacı adına 2016 yılının Ocak, Şubat, Nisan, Haziran, Temmuz, Eylül ilâ Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulü yolunda verilen … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dördüncü Dairesinin 19/04/2021 tarih ve E:2019/9607, K:2021/2315 sayılı kararıyla bozulmuştur.

Bu durumda, anılan bozma kararı üzerine oluşan hukuki durum dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.

Daire bu gerekçeyle kararı bozmuştur .

… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararı:

Vergi Dava Dairesi, aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle ilk kararında ısrar etmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Defter ve belge isteme yazısının şirket adresine tebliğ edilememesi üzerine kanuni temsilcinin MERNİS adresine tebliğe çıkarıldığı, bu adresin de kapalı olması sebebiyle tebliğ evrakının gönderildiği idareden alınabileceği şerhini içeren bir pusulanın kapıya yapıştırılmak suretiyle tebliğ işleminin tamamlandığı, defter ve belge isteme yazısının usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine rağmen ilgili dönem defter ve belgelerinin incelemeye ibraz edilmemesi üzerine dava konusu yapılan cezalı tarhiyatların hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :

Davacı adına herhangi bir mücbir sebep bulunmaksızın yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden düzenlenen beyan tablosu uyarınca 2016 yılının muhtelif dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davanın kabulü yolunda verilen mahkeme kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine ilişkin ısrar kararına yöneltilen temyiz istemi Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 13/12/2023 tarih ve E:2022/280, K:2023/1442 sayılı kararıyla gerekçeli olarak reddedilmiştir.

Davacı adına 2016 yılının muhtelif dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergileri nedeniyle aynı yılın Aralık döneminden devreden indirilecek katma değer vergilerinin azaltılması suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca re'sen tarh edilen dava konusu katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının sebep unsuru yargı kararıyla ortadan kalkmış olduğundan dava konusu cezalı katma değer vergilerinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Bu nedenle ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir.

KARAR SONUCU :

Açıklanan nedenlerle;

1. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararına yönelik temyiz isteminin REDDİNE,

2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine,

13/12/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

X - KARŞI OY:

Davacı adına, 2016 yılının Aralık döneminden devreden indirilecek katma değer vergilerinin azaltılmasına neden olan 2016 yılının muhtelif dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması yolunda verilen mahkeme kararına yöneltilen istinaf isteminin reddine dair ısrar kararına yöneltilen temyiz isteminin; yasal defter ve belgelerin incelemeye ibrazına ilişkin yazının tebliğinden itibaren on beş günlük süre dolmadan düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle reddi gerektiği düşünüldüğünden, 2016 yılının Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin azaltılması suretiyle tarh edilen dava konusu cezalı katma değer vergilerinin de kaldırılması gerektiği düşünülmektedir. Bu gerekçeyle Mahkeme kararına yöneltilen istinaf isteminin reddi yolundaki ısrar kararına yöneltilen temyiz isteminin reddi gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.

XX - KARŞI OY:

Temyiz isteminin kabulü ile ısrar kararının Danıştay Dördüncü Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyoruz.