Karar Detayı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2025/413
Karar No : 2025/1975

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca 25/11/2021 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınava katılan davacınının, başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair ... tarih ve ... işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla;
03/08/2016 tarih ve 29790 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in 9., 10., 11., 12. ve 13. maddelerine yer verildikten sonra,
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; Komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklarda "Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı" bölümü için 8 puan verildiği ancak ortak tutulan tutanakta bu bölüm için 9 puan verildiği, üyeler tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklarda 9 puan verilen "Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri" bölümü için ise ortak tutanakta 8 puan verildiğinin görüldüğü, tutanaklardaki söz konusu tutarsızlığın sözlü sınavın sağlıklı ve objektif olarak yapılmadığını gösterdiği; öte yandan, davacının eğitim bilimleri ve genel kültür sorularını doğru ve eksiksiz cevaplandığı kabul edilerek tüm üyeler tarafından davacıya 20 tam puan verildiği, ancak diğer bölümlere tüm üyeler tarafından aynı şekilde 8 ve 9 puan takdir edildiği, genel kültür ve eğitim bilimleri sorularını tamamen doğru cevaplayan davacıya diğer kriterler bakımından ortalamanın altında bir puan takdir edilmesinin bir çelişki oluşturduğu, bu durumun sebebinin tutanaklarda somut olarak ortaya konulamadığı, ayrıca üyeler tarafından tutanaklarda; "...sorulara yeterli düzeyde cevap veremedi..." şeklinde not yazılmasına rağmen davacıya verdiği cevaplar için tam puan verildiğinin görüldüğü, bu durumun da bir çelişkiye sebebiyet verdiği anlaşıldığından, bütün bu hususlar birlikte dikkate alındığında, dava konusu sözlü sınavda takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı sonucuna varıldığından, davacının sözlü sınav neticesinde başarısız sayılması işleminde ve bu işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, davanın konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla;
Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin "Sözlü Sınav Komisyonunun Oluşumu" başlıklı 9.,10., 11. ve 12. maddelerine yer verildikten sonra,
Davacı hakkında düzenlenen sözlü sınav puan değerlendirme formları incelendiğinde, bir başkan ve iki üyeden oluşan sınav komisyonu tarafından 20 puan üzerinden beş ayrı kritere göre değerlendirme yapıldığı, her bir komisyon üyesi tarafından eğitim bilimleri ve genel kültür bilgisine 20 puan, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü kriterine 9 puan, iletişim becerileri, öz güveni, ikna kabiliyeti kriterine 9 puan, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı kriterine 8 puan, topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri kriterine 9 puan olmak üzere toplamda 55 puan takdir edildiği, beş ayrı kritere göre değerlendirme yapılırken alt kriterler yönünden de her bir komisyon üyesi tarafından yeknesak puanlama yapıldığı, başka bir deyişle davacı hakkında her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapıldığı, ancak her bir değerlendirme kriteri ve kriterler içerisindeki alt kriterler için her bir komisyon üyesi tarafından aynı puanın verildiğinin anlaşıldığı,
Davacı hakkında her bir kriter yönünden yapılan değerlendirmede bütün komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapılmasına rağmen bütün kriterler ve alt kriterler için komisyon üyelerinin aynı puanı takdir etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu nedenle takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı sonucuna varıldığından, davacının yapılan sözlü sınav neticesinde başarısız sayılması işlemi ile bu işleme yaptığı itirazın reddine yönelik işlemde hukuka uygunluk, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki idare mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle, istinafa konu idare mahkemesi kararının kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından istinaf başvurusunun kararda açıklanan gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Onikinci Dairesinin 04/04/2024 tarih ve E:2023/1554, K:2024/1790 sayılı kararıyla;
Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin "Sözlü Sınav Komisyonunun Oluşumu" başlıklı 9.,10., 11. ve 12. maddelerine yer verildikten sonra,
Davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin tutanakta gösterilmesi, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesinin sağlanması gerektiği,
Uyuşmazlık konusu olayda, Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in 9. maddesine uygun bir şekilde sözlü sınav komisyonunun oluşturulduğu, davacıya önceden hazırlanan sorular arasından kura yoluyla çektirilen soruların sorulduğu, yine Yönetmeliğin 11. maddesi uyarınca, eğitim bilimleri ve genel kültür, bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, iletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı ve topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri konularında yüz tam puan üzerinden değerlendirme yapılarak her üyenin ayrı ayrı verdiği puanların aritmetik ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının (55) olarak tespit edildiği,
Bu durumda; kararda açıklanan mevzuat hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak yapıldığı görülen sözlü sınavda, davacının (55) puanla başarısız sayılmasına dair işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı,
Bu itibarla, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçe değiştirerek reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle,
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi ısrar kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; aynı gerekçelerle, istinaf isteminin reddi yolundaki ilk kararda ısrar edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının değerlendirmenin objektif olmadığını iddia ettiği fakat bu yöndeki iddia ile idarenin takdir yetkisine müdahale edildiği zira ilgili Yönetmelik hükümlerinin değerlendirme komisyonuna, Sözleşmeli Öğretmen Sözlü Değerlendirme Formu üzerinde değerlendirme yapılması konusunda takdir yetkisi verdiği ve komisyonun kendisine verilen bu yetki çerçevesinde değerlendirme yaparak puanlama yaptığı; davacının bilgiyi ölçmeye yönelik sorulardan doğru cevap verdiğinde komisyon üyelerinden tam puan aldığı, yoruma dayalı diğer objektif gözlemlenebilen alanlarda doğru cevap veremediğinden düşük puan aldığı ve bu puanların tutanak altına alındığı; öğretmen niteliğine sahip olmak ve aktarmak hususları ile bir bilgiye sahip olmanın bir tutulamayacağı; idarenin subjektif bir kötüniyeti ve husumetinin söz konusu olmayacağı; dava konusu işlemin, Kanun ve Yönetmeliğin verdiği yetkiyle kamu yararı göz önünde bulundurularak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, ısrar kararının hukuka ve usule uygun bulunduğu, davalı idare tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen sebeplerin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının sözlü sınavda değerlendirilmesine ilişkin olarak komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanak ile sözlü komisyon üyelerinin toplu olarak doldurduğu tutanaktaki puanların birbirini tutmadığı ve bu durumun çelişkiye yol açtığı görüldüğünden, sözlü sınavdaki takdir yetkisinin objektif olarak kullanıldığı hususunda şüphe uyandırdığı için, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair işlemde bu yönden de hukuka aykırılık bulunduğu görüşüyle davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ısrar kararının anılan gerekçenin de eklenerek onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
25/11/2021 tarihinde sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan sözlü sınavda 55 puan alan davacı tarafından, başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT :
Dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan 652 sayılı KHK'nın Ek 4 üncü maddesinde; "(1) Öncelikle kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde olmak üzere Bakanlığın boş öğretmen norm kadrosu bulunan örgün ve yaygın eğitim kurumlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen istihdam edilebilir. (2) Sözleşmeli öğretmenler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde öngörülen genel şartlar ile öğretmen kadrosuna atanabilmek için aranan özel şartları taşıyanlardan Kamu Personel Seçme Sınavı puan sırasına konulmak kaydıyla alım yapılacak her bir pozisyonun üç katına kadar aday arasından Bakanlık tarafından yapılacak sözlü sınav başarı sırasına göre atanır. " hükmüne yer verilmiştir.
03/08/2016 tarih ve 29790 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ve dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in "Sözlü sınav komisyonunun oluşumu" başlıklı 9. maddesinde;
"(1) (Değişik:RG-27/10/2017- 30223) Sözlü sınav komisyonu; Bakan veya görevlendireceği birim amiri tarafından Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında şube müdürü ve üstü unvanlı kadrolarda görev yapan personel arasından belirlenen bir başkan, iki asıl ve ihtiyaç duyulduğunda değerlendirilmek üzere iki yedek üyeden oluşur. Yedek üyeler, sınav merkezlerinde oluşturulan yedek üye havuzundan görevlendirilir. İhtiyaç duyulması halinde üyelerden biri, Bakanlıkça, öğretmen adayı yetiştiren yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri arasından belirlenebilir.
(2) Sözlü sınav komisyonu, üye tam sayısı ile toplanır. Asıl üyenin bulunmadığı toplantıya Komisyon başkanının çağrısı üzerine yedek üye katılır. Başarı puanı, her üyenin verdiği puanın aritmetik ortalaması alınarak hesaplanır.
(3) Gerek görülmesi hâlinde aynı usulle birden fazla sözlü sınav komisyonu kurulabilir.
(4) Sözlü sınav komisyonu başkan ve üyeleri, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının ve evlatlıklarının katıldığı sözlü sınavlarda görev alamaz.
(5) Bakanlıkça, sözlü sınav merkezlerinde oluşturulan sözlü sınav komisyonlarının koordinasyonlarını sağlamak üzere Bakanlık merkez teşkilatı yöneticileri arasından görevlendirme yapılabilir.
(6) Sözlü sınav komisyonunun sekretarya işlemleri, sınav merkezlerinin bulunduğu il millî eğitim müdürlüklerince yürütülür. " hükmüne,
"Sözlü sınav komisyonunun görevleri" başlıklı 10. maddesinde;
"(1) Sözlü sınav komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Sözlü sınavları, 11 inci maddede belirtilen konulardan Bakanlıkça hazırlanan ve sınav merkezlerine gönderilen sorular üzerinden yapmak ve değerlendirmek.
b) Sözlü sınava ilişkin itirazları sonuçlandırmak.
c) Sözlü sınava ilişkin diğer iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak." hükmüne, "Sözlü sınav konuları ve ağırlıkları" başlıklı 11. maddesinde;
(Değişik:RG-24/3/2018-30370)
(1) Sözlü sınav konuları ve ağırlıkları şunlardır:
a) Eğitim bilimleri ve genel kültür: %20,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü: %20,
c) İletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti: %20,
ç) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı: %20,
d) Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri: %20." hükmüne,
"Sözlü sınav" başlıklı 12. maddesinde ise;
"(1) KPSS sonucunda her alan için oluşan puan sıralamasına göre en yüksek puan alandan başlamak üzere, alanlar için belirlenen kontenjan sayısının üç katı aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınav, Bakanlıkça sözlü sınav komisyonu oluşturulması öngörülen sözlü sınav merkezlerinde yapılır.
(3) Sözlü sınava girmek isteyenler, tercihleri de dikkate alınarak belirlenen sözlü sınav merkezlerinden birinde sözlü sınava alınır.
(4) Sözleşmeli öğretmenliğe atama için yapılacak sözlü sınava katılmaya hak kazanan adaylar, sözlü sınav komisyonunca yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Sözlü sınavda 60 ve üzerinde puan alanlar başarılı sayılır ve sözleşmeli öğretmenliğe atanmak üzere tercih yapma hakkına sahip olur." düzenlemesine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Sözlü sınavda başarısız sayılma işleminin, diğer tüm idari işlemlerin yargısal denetiminde olduğu gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden yargısal denetiminin yapılması esastır. İdari işlemin yetki, şekil gibi salt usule ilişkin unsurları ile sınırlı olarak yapılacak bir yargısal denetim, hukuk devleti ilkesinin sağladığı güvenceyi temin etmeyecektir.
Bu itibarla, davacının girdiği sözlü sınav öncesinde, sınav komisyonunca sınavda sorulacak soruların önceden hazırlanması ve tutanağa bağlanması, her adaya sorulan soruların kayda geçirilmesi ve sorulan sorulara adayların verdiği yanıtlara hangi komisyon üyesince, hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı ayrı gösterilmesi, böylece sözlü sınavın nesnel olarak yapılması ve yargısal denetimin tüm unsurlarıyla gerçekleştirilmesi sağlanmalıdır.
Davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin dayanağı olan sözlü sınav komisyonu başkanı ve üyelerince verilmiş puanlara ilişkin tutanak ile tüm komisyon üyelerinin puanlarının yer aldığı son tutanak ve sınav sonuçlarına ilişkin tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinden; dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik'in 9. maddesine uygun bir şekilde sözlü sınav komisyonunun oluşturulduğu, davacıya önceden hazırlanan sorular arasından kura yoluyla çektirilen soruların sorulduğu görülmekle birlikte, Yönetmeliğin 11. maddesi uyarınca, her bir komisyon üyesi tarafından ayrı ayrı doldurulan Sözleşmeli Öğretmen Alımı Sözlü Sınav Değerlendirme Formunda "Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı" bölümü için 8 puan verildiği ancak ortak olarak doldurulan ve komisyon üyelerinin verdiği puanları toplu olarak içeren son tutanakta bu bölüm için 9 puan verildiği; üyeler tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklarda 9 puan verilen "Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri" bölümü için ise, ortak olarak doldurulan son tutanakta 8 puan verildiğinin görüldüğü; bu durumda, komisyon başkanı ve üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaktaki puanlar ile ortak olarak doldurulan son tutanaktaki puanların birbirini tutmadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, davacının sözlü sınavda değerlendirilmesine ilişkin olarak komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklardaki puanlar ile ortak olarak tutulan son tutanaktaki puanların birbirini tutmadığı ve bu durumun çelişkiye yol açtığı, sözlü sınavdaki takdir yetkisinin objektif olarak kullanıldığı hususunda şüphe uyandırdığı için, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan bu karar, davacının doğrudan sözlü sınavda başarılı olduğu anlamına gelmeyip, yukarıda belirtilen husus dikkate alınarak yeniden yapılacak sözlü sınav sonucunda ortaya çıkacak olan değerlendirme ve puana göre davacı hakkında işlem tesis edilmesi gerektiği açıktır.
Bu durumda, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi ısrar kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1\. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2.Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle ONANMASINA,
3.Bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine,
4\. Kesin olarak, 20/10/2025 tarihinde, esasta ve gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.


EK GEREKÇE
X- Dava, 25/11/2021 tarihinde sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik yapılan sözlü sınavda 55 puan alan davacı tarafından, başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Temyize konu ısrar dosyasına davalı idare tarafından sunulan ve davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin dayanağı olan sözlü sınav komisyonu başkanı ve üyelerince verilmiş puanlara ilişkin tutanaklar ile bütün komisyon üyelerinin puanlarının toplu olarak yer aldığı son tutanak ve sınav sonuçlarına ilişkin tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinden; komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklarda "Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı" bölümü için 8 puan verildiği ancak ortak tutulan tutanakta bu bölüm için 9 puan verildiği, üyeler tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklarda 9 puan verilen "Topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri" bölümü için ise ortak tutanakta 8 puan verildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, komisyon başkanı ve komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklardaki puanlar ile bütün komisyon üyelerinin verdiği puanların toplu olarak yer aldığı son tutanaktaki puanlar aynı olmadığı; tutanaklar arasında çelişki olduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, davacının sözlü sınavda değerlendirilmesine ilişkin olarak komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı tutulan tutanaklardaki puanlar ile ortak olarak tutulan son tutanaktaki puanların birbirini tutmadığından bu durumun çelişkiye yol açtığı, sözlü sınavdaki takdir yetkisinin objektif olarak kullanıldığı hususunda şüphe uyandırdığı anlaşılmış olup, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın reddine dair dava konusu işlemde bu yönden de hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının, yukarıda belirtilen gerekçenin de eklenerek onanması gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.


KARŞI OY
XX- ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı ısrar kararının, Danıştay Onikinci Dairesinin 04/04/2024 tarih ve E:2023/1554, K:2024/1790 sayılı kararında yer alan gerekçe doğrultusunda bozulması gerektiği oyuyla, karara katılmıyoruz.