Karar Detayı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/6719
Karar No : 2024/7642

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı - ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İnşaat Taahhüt Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : Mersin Büyükşehir Belediyesince ihalesi gerçekleştirilen ... ihale kayıt numaralı "Mersin Büyükşehir Belediyesi Tescilli Hizmet Binasına (Taş Bina) Restorasyon Yapılması İşi"ni yüklenen davacı tarafından, anılan işe ilişkin olarak imzalanan sözleşmeye dair ihtirazi kayıtla verilen 2024/Şubat dönemine ait beyanname üzerinden tahakkuk ettirilen damga vergisinin kaldırılması ve ödenen 1.013.521,24-TL damga vergisinin hesaplanacak tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı kabul eden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: İlk savunma dilekçesindeki iddialar tekrarlanarak kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarının Korunması Kanununun 21. maddesinin 1. fıkrasında, tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parsellerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu belirtilmiş olup, bu fıkra ile getirilen mali muafiyetin yalnızca taşınmazların kendisine (aynına) ilişkin olduğu ancak bu taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri içermediği, söz konusu maddenin 4. fıkrasında ise, taşınmazlara ilişkin iş ve işlemlerden sadece koruma bölge kurulları kararına uygun olarak bu taşınmaz kültür varlıklarında yapılacak onarım ve inşaat işlerinin Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınması gereken vergi, harç ve harcamalara katılma paylarından müstesna olduğunun ifade edildiği, kaldı ki, 27/07/2004 tarih ve 25535 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 18. maddesi ile 7338 sayılı Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu'na, 19. maddesi ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'na ve 20. maddesi ile 492 sayılı Harçlar Kanunu'na 2863 sayılı Kanun kapsamındaki tescilli taşınmaz kültür varlıkların; devir ve iktisabına ilişkin işlemlerin, rölöve, restorasyon ve restitüsyon projelerine münhasır olmak üzere, bu projelendirmelerden yararlananlara verilen mimarlık hizmetleri ile projelerin uygulanması kapsamında yapılacak teslimlerin tapu harcından, veraset ve intikal vergisinden ve katma değer vergisinden istisna tutulmasına ilişkin ek düzenlemeler yapılmasının da bu hususu teyit eder nitelikte olduğu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesi uyarınca 2863 sayılı Kanun'un lafzı açık olduğundan uyuşmazlıkta amaçsal ve sistematik yorum yöntemlerine başvurulmasına olanak bulunmadığı, bu durumda, eski eser şerhi bulunan taşınmazda yapılacak restorasyon işinin sadece Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınması gereken vergi, harç ve harcamalara katılma paylarından müstesna olduğu ancak bu işe dair imzalanan sözleşmenin damga vergisine tabi olduğu anlaşıldığından, dava konusu tahakkuk işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı için temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.


TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 18/12/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.