Danıştay danistay 2024/4403 E. 2024/6430 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2024/4403
Karar No : 2024/6430

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı - ...
VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVACI): ... İnşaat Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av....

İSTEMİN KONUSU: Spor Genel Müdürlüğünce ihale edilen ... ihale numaralı "Gençlik ve Sporcu Kamp Eğitim Merkezi Yapımı" ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdü...lüğü'nce ihale edilen ... ihale numaralı "Yalova 500 Kişilik Öğrenci Yurdu Yapım'' işi kapsamında davacı tarafından ihale kararı üzerinden ödenen damga vergileri ile sözleşme damga vergilerinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine dair ...tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarların tecil faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davayı; davalı idarece iptal istemine konu işlem tesis edilirken, davacı tarafından üstlenilen işlere ilişkin ihale aşamasında yabancı firmalarca teklif verme şartı gerçekleşmediğinden davacıya ihale edilen işlerin döviz kazandırıcı faaliyet sayılamayacağı sebebine dayanıldığı, bu sebep unsurunun hukuka aykırılığının ise, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı sonrasında somut bir olgu olarak ortaya çıktığının açık olduğu, öte yandan; ihale konusu işlerin döviz kazandırıcı faaliyet sayılması hususunda yasanın aradığı diğer koşullar olan söz konusu işin cari yıl yatırım programında yer aldığı ve yerli ve yabancı katılımcılara açık olduğu hususlarının dava konusu ihaleler bakımından mevcut olması karşısında, ortada hukuksal değerlendirmeyi gerektirmeyecek açıklıkta bir vergilendirme hatasının olduğu ve dava konusu işlemde bu nedenle hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle kabul eden, dava konusu işlemin iptaline, ödenen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesine hükmeden ... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürütülemeyeceği, Anayasa Mahkemesinin iptal kararının 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun Ek 2. maddesinde yer alan "... ve yabancı firmalarca da teklif verilen" ibaresine yönelik olduğu, Vergi Resim Harç İstisnası Belgesinin uygulanmasının iptaline ilişkin bir karar olmadığı, dava konusu işe ilişkin olarak damga vergisine konu belgenin düzenlendiği tarihte geçerli bir Vergi Resim Harç İstisnası Belgesinin ibraz edilmediği, döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin şartları taşımayan işlere ait kağıtlara damga vergisi istisnasının uygulanmasına olanak bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.


TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine,19/11/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.