Danıştay danistay 2024/5774 E. 2024/6075 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/5774
Karar No : 2024/6075

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Giresun İli, Keşap İlçesi, Karabulduk Belde Belediyesinin 6360 sayılı Kanun'un Geçici 2. maddesi ile tüzel kişiliğinin kaldırılarak köy olarak değiştirilmesi üzerine davacı tarafından belediye tüzel kişiliğinin verilmesi istemiyle yapılan 05/06/2024 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; Ankara 15. İdare Mahkemesinin; 2577 sayılı Kanunun 34. maddesinin 2. fıkrası hükmü uyarınca uyuşmazlığın çözümünde belediyenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Giresun İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 02/08/2034 gün ve E: 2024/1442, K:2024/1328 sayılı yetki ret kararı ile Giresun İdare Mahkemesinin; aynı Kanununun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca idari işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığının idari yargı çevresi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Giresun İdare Mahkemesinin 06/09/2024 gün ve E:2024/676 K:2024/724 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanun'un 32'nci maddesinde, "(1) Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. [...]" hükmü;
34'üncü maddesinde, "(1) İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir.
(2) Köy, belediye ve özel idareleri ilgilendiren mevzuatın uygulanmasına ilişkin davalarla sınır uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme, mülki idari birimin, köy, belediye veya mahallenin bulunduğu yahut yeni bağlandığı yer idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, Giresun ili, Keşap ilçesi, Karabulduk Belde Belediyesinin 6360 sayılı Kanun'un Geçici 2. maddesi ile tüzel kişiliğinin kaldırılarak köy olarak değiştirilmesi üzerine belediye tüzel kişiliğinin verilmesi istemiyle yapılan 05/06/2024 tarihli başvurunun reddedilmesine ilişkin İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile köyün tüzel kişiliğinin belediye olarak tesis edilmesi istenilmekte olup; davanın işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesinde görülmesi gerektiği, davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca idari işlemi tesis eden İçişleri Bakanlığının idari yargı çevresi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkisine girdiği anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 15. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Giresun İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 29/11/2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.