Danıştay danistay 2024/5732 E. 2024/5964 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/5732
Karar No : 2024/5964

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Romanya'da eğitim alan ve Universitatea ...'da Tıp bölümünden mezun olan müvekkilinin, anılan eğitim kurumundan almış olduğu diplomasına sınavsız denklik verilmesi istemiyle yapılan 03.01.2022 tarihli başvurusunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davalı idarece, tıp alanında ülkemizdeki yükseköğretimin düzeyi ve içeriği ile davacının mezun olduğu yükseköğretim kurumunun eğitim düzeyi ve içeriği arasında farklılıklar bulunup bulunmadığı ve varsa bu farklılıkların denklik vermeyi seviye tespit sınavı şartına tabi tutmayı gerektirecek ölçüde önemli olup olmadığı hususlarında gerekli araştırma, inceleme ve raporlandırma yapılmadan, davacının denklik talebinin reddedildiği, bu durumda, herhangi bir iç hukuk normu veya idarenin takdir yetkisiyle sınırlandırılması mümkün olmayan uluslararası bir sözleşmenin gerekliliklerine aykırı bir şekilde eksik inceleme neticesinde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Yurtdışında alınan diplomaların denklik işlemlerinin yapılması görevi verilen Yükseköğretim Kurulu'nca, mezun olunan lisans programının eğitim düzeyi ve içeriğinin yeterli bulunmaması durumunda SYBS işlemlerine tabi tutularak denklik belgesi verilmesinin mümkün bulunması ve davalı idarece mevzuatta öngörülen araştırma ve inceleme yükümlülüğünün yerine getirilmek suretiyle, davacının almış olduğu eğitimin, yapılan bilimsel inceleme sonucunda komisyon raporu ile yeterli bulunmadığının tespit edildiği dolayısıyla diplomalar arasında önemli bir farklılık olduğunun ortaya konulduğu görüldüğünden, davacının 16.02.2017 tarihli denklik başvurusu üzerine tesis edilen işlem ve 07.01.2019 tarihli başvurusunun, ilgili komisyon ve birimlerce yapılan değerlendirme neticesinde durumunu değiştirecek bir hususun bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından aynı istemle en son 03.01.2022 tarihinde yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin dava konusu işlemde de hukuka aykırılık, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet bulunmadığı gerekçesiyleistinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1\. Temyiz isteminin reddine,
2\. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4\. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5\. Kesin olarak, 27/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.