Danıştay danistay 2024/4341 E. 2024/4530 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4341
Karar No : 2024/4530

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı temyiz isteminin reddine dair kararın hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kilis 7 Aralık Üniversitesi ... bölümünde Prof. Dr. ünvanı ile öğretim görevlisi olarak çalışmakta olan davacı tarafından, 2547 sayılı Kanun'un 53/2-o maddesinde yer alan "Görevin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, kusurlu davranmak" fiilini işlediğinden bahisle kınama cezası ile tecziye edilmesine yönelik tesis edilen Mühendislik Mimarlık Fakültesi Dekanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Kilis 7 Aralık Üniversitesi Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönergesi’nin 7. maddesinin 6. fıkrası uyarınca Üniversite eski personeli Doktor Öğretim Üyesi ... hakkında deneme dersi uygulamasına gidilmesine karar verildiği ve deneme dersinde görev alacak personel rektörlükçe 17.03.2021 tarihli yazıyla belirlendiği, Üniversite eski personeli ... deneme dersine tayin edilen resmi değerlendirme komisyonundan başka bazı profesörlere değerlendirme formu doldurttuğu ve bu formları Üniversiteye sunduğu, bu değerlendirme formlarından birinin de davacı tarafından imzalandığı, bunun üzerine davacı hakkında disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturmacı tarafından hazırlanan soruşturma raporunda davacı hakkında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 53/2- (o) bendinde yer alan "Görevin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, kusurlu davranmak." hükmüne aykırı davrandığından bahisle Kınama cezası ile cezalandırılmasını teklif edildiği, davacı hakkında soruşturmacının raporuna istinaden kınama cezası takdir edildiği ve bu kararın davacıya 01.09.2021 tarihinde tebliğ edildiği, davacının 03.09.2021 karara itiraz ettiği, itiraz üzerine toplanan Fakülte Disiplin Kurulu itirazın reddine karar verdiği, akabinde görülmekte olan dava açıldığı, davacının doldurmuş olduğu öğretim elemanı gözlem formunun 25 maddeden oluşan detaylı bir inceleme formu niteliğinde olduğu ve evrakın davacı tarafınran gözlem yapan komisyon üyesi sıfatıyla doldurulduğu, ayrıca değerlendirilen kişi tarafından üniversite dekanlığına sunulduğu göz önüne alındığında davacının, davalı idarenin belirlemiş olduğu usule aykırı olarak, görevlendirilmediği halde usulsüz bir şekilde ders dinleme raporu düzenlediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı kararı ile temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Savunmasının alınmadığı, tarafınca doldurulan ve resmi bir yanı olmayan değerlendirme formları dayanak alınarak tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1\. Temyiz isteminin reddine,
2\. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:...sayılı kararının ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4\. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5\. Kesin olarak, 13/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.