Danıştay danistay 2024/8152 E. 2024/8960 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/8152
Karar No : 2024/8960


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ....

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...


İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkartılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında .... Ağır Ceza Mahkemesince hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olduğu, ilgili kararın hukuki niteliği gereği davacı hakkında hukuki sonuç doğurmayacağı; bu kararın, ceza hukuku anlamında kesin hüküm vasfı taşımadığı, söz konusu kararın dayanak alınarak davacının meslekten çıkarılmasının hukuken mümkün olmadığı, örgüt üyeliğinin gerçekleştiğinin kabulü için manevi unsur şartı olan suçun kast ile işlenmesinin ve eylemlerine devamlılık göstermenin gerektiği, dava konusu işlemin, Anayasa'ya, insan haklarına ve hukuka aykırı olması sebebiyle iptali gerektiği, "kanunsuz suç ve ceza olmaz" evrensel ilkesi gereğince davacının bu yasal fiiller ile suçlanmasının da yasal dayanağının bulunmadığı, ayrıca davacının bu yasal fiiller ile tarafsızlığa ve sadakat yükümlülüğüne aykırı hareket edebilmesinin de hukuken imkanı bulunmadığı, çünkü bu fiillerin yapıldığı tarihlerde suç olarak nitelendirilmemekte iken ve Devlet tarafından faaliyetlerine izin verilen, kontrol edilen ve denetlenen fiiller olması sebebiyle sonradan, ileri bir tarihte geriye dönük olarak bu Anayasal hak ve fiillerin suç olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı, yapılan soruşturma ve kovuşturmalarda örgüt üyeliğine ve kamu görevinden çıkarılmasına delil olarak gösterilen "ByLock" isimli programı davacının hiçbir şekilde kullanmadığı, bu hususa ilişkin dosya kapsamında da somut bir delil bulunmadığı, şahsının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ya da iltisaklı olduğuna ilişkin somut hiçbir tespit yapılmadığı, dava konusu işlemin ve mahkeme kararının mevzuata ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, idari yargı mercilerince ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında, .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında; davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve TCK'nın "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının FETÖ ile iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile de ortaya konulduğu anlaşılmaktadır
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.