Danıştay danistay 2024/7391 E. 2024/12331 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/7391
Karar No : 2024/12331

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ...sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalının İddialarının Özeti: 17/25 Aralık 2013 tarihinden sonrasına ait FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisak kapsamında değerlendirilebilecek herhangi bir bilgi veya belgenin söz konusu olmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, soyut gerekçelerle kamu görevinden çıkarıldığı, Garson kod adlı gizli tanıktan elde edilen verilerin çelişkiler içerdiği, hakkındaki kodlama bilgilerinin hukuken delil niteliği taşıyabilmesi için farklı bilgi ve delillerle desteklenmesi gerektiği, H.İ. isimli şahsı tanımadığı, FETÖ/PDY terör örgütüyle hiçbir bağının olmadığı, 375 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, ölçülülük ilkesi, adil yargılanma hakkı, mülkiyet hakkı, özel hayatın ve ailenin yaşantısının korunması hakkı, suçta ve cezada kanunilik ilkesi ile düşünce özgürlüğünün ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü;

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/09/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.


(X) KARŞI OY :

Dava; İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü emrinde Polis Memuru olarak görev yapan davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. madde uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacı hakkında Yozgat Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen ... tarihli ve Soruşturma No:..., Esas No: ..., İddianame No:...sayılı İddianamede, "...Koluk tarafından tanzim edilen ankesör/büfe sorgu raporuna göre;... nolu GSM hattı ile ilgili olarak, hattın şüpheli adına kayıtlı olduğu ve farklı tarihlerde kendi adı ile kurumlara beyan bilgisinin olduğu, 2014 yılında Çankırı ve İstanbul ili sabit hatlardan arandığı, sabit hatlardan arandığı tarihte baz bilgisinin Çankırı, Yozgat, Kırşehir ve İstanbul illeri olduğu, şüphelinin 09/06/2014 tarihinde Çankırı ili ...nolu sabit hattan 1 kez arandığı ve irtibat süresinin 22 sn olduğu, şüphelinin sabit hattan arandığında baz bilgisinin Çankırı Ankara yolu Polis Meslek Eğitim Okulu Giriş Yanı/ÇANKIRI olduğu ve hattın sabit hattan arandığı tarihte şüphelinin SGK bilgisinin Çankırı Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde polis memuru olduğu, şüphelinin 21/06/2014 tarihinde Çankırı ili ... numaralı sabit hattan 1 kez arandığı ve irtibat süresinin 12 sn olduğu, şüphelinin sabit hattan arandığında Baz bilgisinin ... Mah. ... Cad. ... Apt. No:... Yerköy/Yozgat olduğu, şüphelinin 20/09/2014 tarihinde İstanbul ili ... numaralı sabit hattan 2 kez arandığı ve irtibat sürelerinin 120, 21 sn olduğu, şüphelinin sabit hattan arandığı tarihte İstanbul Emniyet Müdürlüğü/Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak SGK kaydının bulunduğu, ... numaralı GSM hattı ile ilgili olarak, bahse konu GSM hattının şüpheli adına kayıtlı olduğu ve kendi adı ile herhangi bir kuruma beyan bilgisinin bulunmadığı, hattın 2015 yılında Kayseri ili sabit hattan arandığı, 0'sn'lik arama kaydının bulunduğu, hattın sabit hattan arandığı tarihte şüphelinin İstanbul Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak SGK kaydının bulunduğu, ...numaralı GSM hattı ile ilgili olarak, bahse konu GSM hattının şüphelinin babası H.K. adına kayıtlı olduğu ve söz konusu hattı ağırlıklı olarak şüphelinin eşi T.K.'ın beyan ettiği, şüphelinin 2011 yılında 1 kez beyanının olduğu 2013 yılında Yozgat ili... numaralı sabit hattan arandığının rapor edildiği, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... sayılı soruşturma kapsamında ele geçirilen ve FETÖ'nün emniyet mensuplarına dair fişleme kayıtlarını içeren bilgilerin Ankara KOM Daire Başkanlığından istenildiği, KOM Daire Başkanlığınca gönderilen veri inceleme raporunda, şüphelinin 2015 Mart Alan "EA" olarak kodlandığı, bu kodun "Fetö içerisinde olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan (himmet verme, kampa kalma, her çağrıldığında gelme, sigara, karşı cins, namaz) kişileri " anlamına geldiği, Alan "SC" (17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan Fetö mensuplarının kazanılması ile ilgili bir kodlama olarak değerlendirildiği), AD "SCD" (17-25 Aralık sürecinden etkilenmiş olan Fetö mensuplarından tekrar kazanılmaya dördüncü derecede yakın kişilerdir, kazanılması zor olan kişidir) anlamına geldiği, şüpheli adına kayıtlı GSM hatlarının HTS kayıtları alınarak kolluk marifetiyle analizinin yaptırıldığı, kolluk tarafından tanzim edilen HTS analiz raporuna göre şüphelinin Fetö/Pdy silahlı terör örgütü emniyet mahrem yapılanma içerisinde yer alan şahısla ve yine örgüt içerisinde çeşitli görev ve pozisyonlarda görev alan şahıslarla telefon irtibatının bulunduğunun rapor edildiği..." yönünde tespitlere yer verildiğinin görüldüğü, davacının FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisakının bulunup bulunmadığına yönelik yapılacak değerlendirmenin ise yukarıda belirtilen tespitlerin dayanağı bilgi ve belgelerin incelenmesine bağlı olduğu sonucuna varılmıştır.
Bu nedenle, öncelikle davacı hakkında yürütülen soruşturma dosyasının getirtilerek yukarıda belirtilen tespitlerin dayanağı bilgi ve belgelerin incelenmesi gerekirken, bu hususta herhangi bir araştırma yapılmaksızın karar verildiği anlaşılmakla, eksik incelemeyle davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.