Danıştay danistay 2024/19135 E. 2024/19296 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/19135
Karar No : 2024/19296

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) :... Bakanlığı /...
Vekili : Av....

İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği, işlem tarihinden sonra düzenlenen veri inceleme raporuna dayanılarak karar verilemeyeceği, terör örgütü üyelerinin tespitine ilişkin olarak belirlenen kriterleri taşımadığı,... kod adlı gizli tanığın beyanlarının çelişkili ifadelerden oluştuğu, harici bellek içerisindeki bilgilerin ne şekilde ve kim tarafından oluşturulduğunun tespit edilemediği, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin uygulanması gerektiği, söz konusu verilerin emniyetin kritik biriminde çalışan örgüt elemanlarınca tek tek sistemden çekilmek suretiyle elde edildiği ve bu yapılırken özel hayatın hiçe sayıldığı, ByLock kullanmak ve...’ya para yatırmak gibi örgüt üyelerinde görülen fiillerin şahsında mevcut olmadığı, çocuğunu yasal olarak faaliyet gösteren özel eğitim kurumuna göndermiş olmasının gerekçe olarak gösterilemeyeceği, aleyhine beyanda bulunan şahsın teşhis tutanağında başka bir kimseyi teşhis ettiği, bir kişinin tamamen barışçıl dini sohbetlere katılmasının barışçıl toplanma özgürlüğünün ve din ve vicdan özgürlüğünün kapsamı ve koruması altında olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL KHK’ları ile sadece durumun gerektirdiği ölçüde OHAL’in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasanın 121. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddelerine göre 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, AİHM tarafından bir kamu görevlisinin uzunca bir süre bazı meslekleri icra etmekten men edilmesinin bir ceza olarak nitelendirildiği ve adil yargılanma hakkının tüm güvencelerinin uygulanması gerektiği, hiçbir organın kaynağını Anayasadan almadığı bir devlet yetkisini kullanamayacağı, yürütme ve yasama organlarının kişileri yargılama, suçlu ilan edip cezalandırma yetkisinin bulunmadığı, aksine uygulamanın fonksiyon gaspına yol açacağı, hiç kimsenin içeriğini bilmediği MGK kararlarına uymadığı için suçlanıp cezalandırılamayacağı, savunma hakkı tanınmadıkça disiplin cezası verilemeyeceği, temel hak ve hürriyetlerin özlerine dokunulmaksızın yalnızca Anayasanın ilgili maddelerinde belirtilen sebeplere bağlı olarak ve ancak kanunla sınırlanabileceği, MGK kararları ile kişi ya da kişi gruplarının suçlu ya da terör örgütü ilan edilemeyeceği, FETÖ/PDY yapılanması hakkındaki terör örgütü suçlamasının ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla alındığı, terör suçlamasının 15 Temmuz 2016 tarihinden önceki eylemlere geriye dönük olarak uygulanamayacağı, sadakat yükümlülüğünün temel hak ve hürriyetlerden faydalanmaya engel teşkil etmediği, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, mahkeme kararında somut veri olarak gösterilen faaliyetlerin tamamının FETÖ/PDY yapılanmasının terör örgütü ilan edilmeden öncesine ait yasal faaliyetler olduğu, dava konusu işlem ile hukuk devleti ilkesi, özel hayatın gizliliği ilkesi, masumiyet karinesi, ölçülülük ilkesi, kamu hizmetine girme hakkı, kanunla önceden kurulmuş mahkeme önünde yargılanma hakkı, doğal hâkim ilkesi, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkeleri, ayrımcılık yasağı, şeref ve itibara saygı hakkı, lekelenmeme hakkı, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı, örgütlenme özgürlüğü, eğitim hakkı, non bis in idem ilkesi, mülkiyet hakkı, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesi, mahkemeye erişim hakkı gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan haklarının ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.