Danıştay danistay 2023/4341 E. 2025/7517 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4341
Karar No : 2025/7517

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve anılan kararın itiraz edilmeden kesinleştiği görülmüştür.
Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, bu durum ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, idari yargı mercilerince ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında değerlendirilmesine engel teşkil etmemektedir.
Bu itibarla davacı hakkındaki ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "..TANIK O.B. BEYANINDA:"... ...'i tanırım. ... ile askeri okulda tanıştım. Kendisi ile bunların evine gitmemizi istediler. Biz bir kaç defa bunların evlerine gittik sonrasında gitmeme kararı aldık ve gitmedik. Askeri okuldan sonrasına ilişkin bilgim yoktur. Askeri okulda olduğumuz dönemler 2013-2014 yıllarıydı. Beni ankesörlü telefonlardan arıyorlardı gitmeme kararı alıncada aramışlardı. Biz gitmeme kararı aldığımız için görüşmüyorduk. Başkaca bir bilgim yoktur." yönünde O.B. İsimli tanık beyanı; '' Lise 3. Sınıftayken sınıf arkadaşım R. Ö. o dönem bu örgütle ilgili arkadaşlarının gittiğini bizde gidelim mi diye sordu ben de gidelim dedim, biz ... kod isimli kişi ile buluştuk o gün yemek yemeğe petrol karşısındaki bir eve gittik yemek yedik muhabbet ettik sonra ayrıldık, bir sonraki hafta bizi ... isimli bir şahıs ile tanıştırdı hafta sonları yanına gidiyorduk, Kuran okuyup ibadet ediyorduk, derslerde de bize yardımcı oluyordu, orada bazen bir gün kalıyorduk bazen aynı gün dönüyorduk, ilerleyen süreçlerde abimiz değişti, ... isimli biri oldu o yılı onunla bitirdik, 4. Sınıfa geçtiğimizde bizi Konya Merkezinde bir yere ... yerleştirdi, burada ... isimli abiyle devam ettik, bizi evin abisi olan ... ile tanıştırmıştı o süre boyunca ... diye abiyle devam ettik, 4. Sınıf bittiğinde bize askeri okullara girer misiniz bize girin dediler, bizde sınava girdik yeterli puan aldık, mülakatı başarıyla geçtik, üniversite sınavında bize bir katkısı olmadılar, mülakatta bize öncesinden sakin olun sorulan soruyu bilmeyince bilmiyorum deyin v.b uyarılarda bulundular, ben Ankara Jandarma Meslek Yüksek okulunu kazandım, ... ile beraber buraya gittik, ben ailem ile intibak süreci bittikten sonra Konya'ya geldim, ... bizi ... ile tanıştırdı, ilk buluşmada ... Toki mevkinde buluştuk, burada abimiz kimin olacağını konuştuk, birinci sınıfta ara ara gidip geliyorduk, ikinci sınıfta biraz problem çıkarıyorduk, sohbetlere gitmiyorduk ... geliyordu, okul bitince görev yerim Tunceli oldu Tunceli'de beni bir kişi ile tanıştırdı, bu kişinin ismini hatırlamıyorum, öğretmen olduğunu eşininde bu tarz örgüt içerisinde yer alıyordu, ben kendisine abi diye hitap ettiğim için adını hatırlamıyorum, Açık öğretim sınavına geldiğine görüşelim dedi, sınav zamanı beni aradı ben sınavlara kayıt olmadığımı söyledim, bir daha görüşmedik, daha sonra çalıştığım yere polisler gelip beni Bursa'ya götürdü, ekleyeceğim bu aşamada başka bir husus yoktur. ilk başladığımız zaman ... nolu GSM hattını kullanıyordum 2013 sonu 2014 başlarında yaklaşık 5 ay kullandım sonrasında ... nolu GSM hattı kullanmaya başladım ve bu hattı da emniyet tarafından telefonuma el konuluncaya kadar kullandım ankesörlü telefondan lise döneminde ... tarafından arandım sohbet toplantılarına gitmediğim zaman neden gelmediğimi sormak amaçlı beni arıyordu sonrasında jandarma okuluna başladığım zaman beni buluşma olduğunda ya da buluşmaya gitmediğimde ... ve ... diye bildiğim kişi ankesörden yada sabit hatlaran beni arardı aramaları kısa tutardı sohbete gelip gelmeyeceğimi sorardı sohbet yerini ve zamanını ise sohbette söylerdi, bizim okulda cep telefonu kullanmak yasaktı biz okulda bütün gün eğitimdeydik bu faaliyetler esnasında arandığımızda bize ulaşamadıklarında tekrar ararlardı ben ceza aldığımı veya çıkamayacağımı söylediğim zamanlarda aramazlardı ankesörlü aramanın amacının o zamanlarda anlamamıştım ancak bu soruşturmalar başladığında ankesörden aramalarının gizliliği sağlamak olduğunu anladım, ... ile savunmamda belirttiğim üzere aynı sohbet grubundaydık ardışık aranmalarımız sebebi büyük ihtimalle sohbete çağırmak için yada bana ulaşamadıklarında ...'ı aramış olabilirler bu sohbetlerde bize sigara içmeyin alkol kullanmayın gibi uyarılarda bulunuyordu haramda gizlilik olmaz diyorlardı 17-25 Aralık'tan sonra Bankada hesap açıp açmamamız yönünde herhangi bir telkin gelmedi ortam müsait ise namaz kılmamız ortam müsait değil ise namazı ertelememiz belirtilmişti." yönünde davacının ikrarı ile ''Sanığın kullandığı ... nolu gsm hattının 19/08/2014 tarihinde ... nolu sabit hattan saat 12:25'de arandığı, 24 sn görüşme gerçekleştirildiği, sanığın gsm hattı aranmadan önce aynı sabit hattan saat 12:24 de O. B.'ın arandığı, yine aynı gün saat 15:20' de aynı sabit hattan sanığın arandığı ve 18 sn. görüşme gerçekleştirildiği, saat 15:21'de O.B.'ın arandığı görülmüş, sanık savunmalarında O. B. ile kod adı Beyazıt olan sorumlu kişinin tanıştırarak aynı sohbet grubuna dahil ettiğini belirttiği, mahkememizce değerlendirmede örgüt gizliliği sağlamak için sorumlu kişinin gizliliği sağlamak, örgüt üyelerini sohbet toplantılarına çağırmak ya da başka talimatlar vermek amacıyla örgüt üyelerini ardışık olarak ankesörlü ya da sabit hatlardan aradığı kanaatine varılmıştır. " tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.