Danıştay danistay 2022/9973 E. 2025/6934 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/9973
Karar No : 2025/6934


Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...'a vesayeten ...
Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalılar): 1- ... Bakanlığı / ...
2- ... Komutanlığı / ...
Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarelerin Savunmalarının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde,... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "..ev abisi ... isimli Tosyalı olduğunu hatırladığım kişiydi. Bu şahıs bir kaç hafta kaldı. Namaz kıldıramadığını söyledik ve değiştirildi. ... ... isimli, yine o dönem öğrenci olan ve şu an jandarma astsubay olduğunu bildiğim şahıs ev abiliği yapmaya başladı. Biz ev abisini ... isimli şahsa değiştirmesi için söylemiştik. ... dediğim şahıs liselerdeki çalışkan çocuklardan evlere yerleştirilmiş olanlardan sorumlu olan kişidir, sivildir. Maaşını FETÖden alır. Başka iş yapmaz. Dershanedeki hocalar gerçek ismini muhtemelen bilir. Bu şahıs ayda bir gelip bizlerle görüşürdü.... da dini anlamda bize göre eksik geliyordu, 3-4 ay ev abiliği yaptıktan sonra biz ...'a şikayet ettik ve ev abiliğinden o da alındı..'.'' şeklinde beyanda bulunduğu,
FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hakkında soruşturma ve kovuşturma yürütülen ve etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak isteyen F.A. isimli şahsın sanık hakkında; (Örgütlü Suçlar Bilgi Bankası) ''.....: isimli şahıs 2010-2011 eğitim döneminde O. Ö.D. MYO da Bilgisayar 1. Sınıfta okuyordu, Çorumlu idi bu evde 2010-2011 eğitim dönemi boyunca birlikte ev cemaati olarak barındık, evde zaman zaman yapılan sohbetlere bilindik cemaat sohbetlerine bizlerle birlikte katıldı, örgüt içerisinde bir konumu görevi bu dönem yoktu diye biliyorum, bir sonraki eğitim dönemi barındığı farklı evde EV ABİSİ/İMAMI olarak görev yaptığını biliyorum, o dönem kendisi ile eğitim danışmanının düzenlediği ev abileri toplantılarına birlikte katıldık çünkü o dönem bende ev abisi konusunda idim bunu aşağıda ilgili kısımlarda anlatacağım katıldığı toplantılarda bizler gibi eğitim danışmanının verdiği sohbetleri dinlerdi evde yürüttüğü manevi faaliyetlerle ilgili çetelesini eğitim danışmanına teslim ederdi yine bir sonraki hafta yürüteceği manevi faaliyetlerle ilgili talimatları bizler gibi eğitim danışmanından alırdı. Sonrasında 2013 yılında Ankara JAMYO'ya gitti diye biliyorum akıbetini bilmiyorum yani askeri okulda ve sonrasında örgütle irtibatlı olup olmadığını bilmiyorum. .. Sizlere yukarıda 2011-2012 eğitim döneminde ev abisi olarak faaliyet gösterdiğimi söylemiştim ev abisi olarak Eğitim danışmanın liderliğinde haftalık toplantılar yapıyorduk benim gibi bu dönem ev abisi olarak bu toplantılara katılan şahıs yukarıda isimlerini saydığım ... ve ... ve .... isimli şahıslardı. ... ve ... ... ve ... görevlerinin dışında bu toplantılara ayrıca ev abisi konumunda katıldılar hem bölgedeki örgüt adına faaliyetleri hem evlerde sorumlu olduğu öğrencilerle ilgili faaliyetleri konusunda eğitim danışmanından talimatları aldılar ve kendisine çalışmaları hakkında raporlarını çetelelerini sundular. 2011-2012 eğitim dönemi hatırladığım şahıslar ve faaliyetler bu şekildedir..'' şeklinde beyanda bulunduğu,
FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan hakkında soruşturma ve kovuşturma yürütülen ve etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak isteyen E.E. isimli şahsın sanık hakkında; ''..Ben astsubaylık okulunda okurken bir hafta sonu beni ya da ...'i bir abi aradı ve Yenimahalle metrosuna gelin dedi. Orada kendisi ile buluştuk. Bizi bir eve götürdü. Çay içtik, normal sohbet ettik, sonra kalkarak ayrıldık. İkinci defa aynı adrese yaklaşık 1 ay sonra gittiğimizde bu eve bizim ile Çorum ilinden de tanıdığım ve bu cemaat ile bağlantısını bildiğim ... isimli devre arkadaşım da katıldı..'' şeklinde beyanda bulunduğu,
Şüpheli E.O. hakkında yapılan fetö/Pdy soruşturması sırasında dosya sanığı ... için Örgüt evinde kendilerine ders veren örgüt abisi olduğu şeklinde teşhiste bulunmuş,
Mahkemede de tanık olarak E.O. sanığı tanıdığını, 2011-12 yılında Çorum ili Osmancık ilçesinde Anadolu lisesine giderken FETÖ/PDY'ye ait evde kalırken, sanığın Meslek Yüksek Okulunda öğrenci olduğunu, aynı evde 3-4 ay beraber kaldıklarını, geçici süre sanığın bu evde ev abiliği yaptığını, kendisinin daha sonra mezun olduğundan evden ayrıldığını, Jandarma Okulunda okurken de sanığı orada gördüğünü, merhabalaştıklarını, başka bir şey konuşmadıklarını beyan ettiği,.....
Mahkeme huzurunda tanık M.F.K., tanık F.A. önceki ifadelerini tekrar etmiş, tanık M.A. 2010-13 yıllarında Çorum Osmancıkta cemaat evlerinde kalmaları nedeniyle tanıdığını, sanığın 2. sınıfta ev ağabiliği yaptığını,
Sanığın HTS Analiz Raporunda Sanık tarafından kullanılan...ve ... numaralı GSM hattına ilişkin aldırılan HTS Analiz Raporunda sanığın, hakkında FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçundan soruşturma ve kovuşturma yürütülen şahıslarla irtibatı olduğunun tespit edildiği anlaşılmıştır....
Sanık hakkında 2013-14 yılları arasında Ankara ili genelinde bulunan (8) farklı büfe, market, bakkal, gazete bayii, İddia bayii gibi iş yerlerine ait ücretli kontörlü hatlardan arandığı, sanığın arandığı (8) farklı sabit hattan Jandarma personeli olan değişik rütbedeki 529 Jandarma sınıfı astsubayın arandığı...
.. sanık ...'ın birçok kez ankesör/sabit hattan arandığının ve bu aramaların bir kısmının askeri personelle ardışık olduğunun tespit edildiği,belirtilen sabit hat aramalarının her ne kadar içeriğine erişilemiyor ise de, mahkememiz diğer dosyalarından da bilindiği üzere abi/mahrem imam olarak tabir edilen kişilerce örgüt üyelerinin deşifre olmaması için gizliliği sağlamak adına örgüt üyesi asker şahısların sohbet adı altında buluşmalarını sağlamak için ardışık olarak ankesör/sabit hatlardan arandıkları ve bu haliyle sohbet adı altında örgütsel faaliyet yürüttüklerinin bilindiği, dolayısıyla sanık ...'ın asker kişi olması sebebiyle sabit hatlardan örgüt üyeleriyle gizliliğe riayet ederek iletişime geçtiğinin sabit olduğu...." şeklinde dosyada yer alan tespitler ile davacının ''... 2010 -2012 yılları arasında Osmancık'ta bu cemaat evinde maddi nedenlerden dolayı kalmıştım.... Ben üniversite 2 sınıfta iken bana ev abiliği teklif ettiler ancak ben istemedim sigara içiyordum. Bana zorla ev abiliğini verdiler, daha sonra sigara içtiğimden ve çocuklarla ilgilenmediğimden dolayı ev abiliğini aldılar. Yaklaşık 1-2 ay bu şekilde ev abiliği yaptım, eve aylık 200 veya 230 Tl civarında bir para ödüyordum. Ailem Çorum Merkezde bir evde ikamet ediyordu, yakın olsun diye Osmancık Meslek Yüksek okulunu yazdım ve bu şekilde üniversiteyi kazanmıştım. Ev abiliğinden dolayı bana herhangi bir maaş vermediler. ... isimli kişiyide o dönem evlerden sorumlu olan kişi olarak biliyorum. Sanırım öğrencilerden de şikayet gitmiş ve bana ... sen bu işi yapamadın sana güvenmiyoruz diyerek beni ev abiliğinden aldılar. F. A. isimli şahsı liseden tanıyorum. F. A. ile birlitke aynı yıl Osmancık Meslek Yüksek okulunu kazandık, kendisi bana bu evleri tavsiye etti, bende zaten maddi durumum iyi değildi. F.A. ile ilk yıl aynı evde kaldık, evde kalıyorduk okula gidip geliyorduk. Dini anlamda sohbetler oluyordu evde, Fetö kitaplarını okutmaya çalışıyorlardı ancak ben ellimden geldiği kadar o saatlerde evde olmamaya çalışıyordum. Kısa bir süre 2. yıl bahsettiğim evde kaldığım sürede beni ev abisi yapmışlardı... . Ev abiliğim döneminde bana talimatı Musab verirdi. Dediğim gibi ben ifademde belirttiğim gibi beni zorla ev abisi yaptılar buda çok kısa sürdü. Ev abiliğim döneminde benden çetele kayıt istiyorlardı ancak ben bunu gerçek olarak yapmıyordum, gittiğimde kafamdan ... bunu sallayarak söylüyordum. Bu çetelede kim hangi namazı kıldı, Kuranın hangi ayetlerini okudu, hangi kitapları okudu, şeklinde oluyordu. Ben dediğim gibi bir dönem maddi imkansızlıklardan dolayı bu örgüt evinde kaldım... '' yönündeki ikrarları birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, davacının, ceza yargılaması sonucunda ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge Adliye Mahkemesi ...Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile esastan reddedildiği, davacı tarafından Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay ...... Ceza Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının kesinleştiği anlaşılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.