Karar Detayı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2025/710
Karar No : 2025/3692

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU :... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ...Sokak, No:..., ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı yerdeki imara aykırı yapı yapıldığı ... tarih ve ... sayılı 1. No'lu yapı tatil tutanağı ile tespit edildiğinden bahisle, ruhsata bağlanamayan aykırılıkların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13/d maddesi uyarınca yıktırılarak yapının onaylı projesine uygun hale getirilmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeninin... tarih ve ...sayılı kararı ile söz konusu imara aykırılıkların tebliğ tarihinden itibaren 15 günlük süre içinde 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13/d maddesine istinaden yıktırılması, aksi halde elektrik, su ve doğalgazının kesilerek yıkım işleminin yapılacağı ve yıkım masraflarının Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi gereğince %20 fazlası ile tahsil edileceğine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Boğaziçi İmar Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; uyuşmazlıkta; mevzuat uyarınca binayla mülkiyet bağı bulunanların, maliki oldukları bina üzerinde istedikleri tasarruf hakkına sahip oldukları, tesis edilen yıkım işleminin iptali istemiyle açılan iş bu davada, kişisel, güncel, meşru menfaat bağına dayalı dava açma hakkı sadece maliklere ve kanuni temsilcilere ait olduğundan ve davacının malik veya kanuni temsilci olmaması nedeniyle yapının yıkımına dair işlemde dava açma ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varıldığından, bakılan davanın bu kısım yönünden esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmadığından davanın reddine, söz konusu yapının sahibi olmayan davacı muhatap alınarak adına düzenlenen bahsi geçen imara aykırılıkların tebliğ tarihinden itibaren 15 günlük süre içinde 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13/d maddesine istinaden yıktırılması, aksi halde elektrik, su ve doğalgazının kesilerek yıkım işleminin yapılacağı ve yıkım masraflarının Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi gereğince %20 fazlası ile tahsil edileceğine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde cezaların şahsiliği ilkesi uyarınca hukuka uygunluk görülmediğinden, bu kısım yönünden işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İnşai faaliyeti yapanın davacı olduğu davalı idare elemanlarınca usulüne uygun olarak tespit edildiği, işlemin usul ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlıklı 26. maddesinin 1. ve 2. fıkralarında, "Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın ve UYAP bilişim sistemleri ortamında yapılan MERNİS nüfus kayıt sorgulaması sonucunda alınan nüfus kayıt örneğinin birlikte incelenmesinden, davacının 02/12/2023 tarihinde vefat ettiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, yukarıda belirtilen 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesi gereğince karar verilmek üzere, temyize konu kararın bozulmasına karar verilmesi gerekmektedir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1\. Temyiz isteminin kabulüne,
2\. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının BOZULMASINA,
3\. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 11/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.