Karar Detayı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/5936
Karar No : 2024/7242

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan hüküm fıkrasına davalı idarece yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, ... Tekstil Medikal Reklam Temizlik Gıda Ticaret Limited Şirketi, ... Danışmanlık İnşaat Temizlik Limited Şirketi ile ... Tekstil Makine Temizlik Ambalaj Ticaret Limited Şirketi’ne ait sahte faturaların adi ortaklık şeklinde komisyon karşılığı düzenlendiği yolundaki tespitleri içeren vergi tekniği raporunun done alındığı takdir komisyonu kararları uyarınca 2021 ve 2022 yılları için re’sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi, 2021 yılının Kasım-Aralık, 2022 yılının Ocak-Mart, Nisan-Haziran dönemleri için re’sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı geçici verginin kaldırılması istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Mahkemelerinde 28/02/2024 tarihinde kayıt gören davalı idare ek beyan dilekçesinin tetkikinden, dava konusu vergi ve ceza ihbarnamelerine ait matrahın %100 oran üzerinden hatalı şekilde hesaplandığı, davacının %50 ortaklık payı esas alınmak suretiyle yeniden düzenlenerek düzeltme fişiyle kısmen terkin edildiği bildirildiği için cezalı verginin terkin edilen kısmı yönünden davanın esasının inceleme olanağı bulunmadığı, tarhiyatın kalan kısmı yönünden ise sözü edilen mükellefler hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporlarında davacının bu şirketleri muhasebe konusunda vekâleten temsil etmeye yetkilendirildiği bunun dışında ... Danışmanlık İnşaat Temizlik Limited Şirketi nezdinde 08/10/2021 tarihinde yapılan yoklamada davacıya rastlanıldığı, ... Tekstil Medikal Reklam Temizlik Gıda Ticaret Limited Şirketi adına şirket hisselerini devretme yetkisi verildiği ve adı geçen mükelleflerin banka hesap hareketlerine ait para transferlerinde ... adlı şahsa rastlanılması üzerine bu şahsa gönderilen bilgi isteme yazısının, davacı tarafından tebliğ alındığı tespitlerine yer verilmiş ise de davacıya verilen vekâletname ile sözü edilen şirketlerin iş ve işlemlerine dahil olduğuna ve şirketler adına işlem yaptığına yönelik somut her türlü şüpheden uzak ve yeterli delile dayanmayan varsayıma dayalı olarak yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu edilen vergi ve cezaların terkin edilen kısmı haricindeki bölümü kaldırılmış dava açıldıktan sonra düzeltme fişiyle terkin edilen kısmı yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının aleyhe olan hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1\. Temyiz isteminin reddine,
2\. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 23/12/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.


(X)-KARŞI OY :
... Tekstil Medikal Reklam Temizlik Gıda Ticaret Limited Şirketi, ... Danışmanlık İnşaat Temizlik Limited Şirketi ile ... Tekstil Makine Temizlik Ambalaj Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarının sonuç bölümünde komisyon karşılığı sahte belge düzenleme fiili nedeniyle elde edilen komisyon gelirinin vergilendirilmesinde gelir vergisi açısından %50 oranında belirlenen matrah üzerinden tarhiyatın takdir komisyonu kararlarıyla yapılması gerektiğinin belirtilmesi üzerine takdir komisyonu kararları gereğince davacı adına, 2021 ve 2022 yılları için üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisi, 2021 yılının Kasım-Aralık, 2022 yılının ise Ocak- Mart, Nisan-Haziran dönemleri için üç kat vergi ziyaı cezalı geçici verginin re'sen salınması üzerine iş bu davanın açıldığı anlaşılmakla birlikte öncelikle adı geçen şirketler hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporlarındaki tespitlerin değerlendirilmesi gerekmektedir.
Küçükköy Vergi Dairesi mükellefi, ... Tekstil Medikal Reklam Temizlik Gıda Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen ... tarih ve ..., ... Danışmanlık İnşaat Temizlik Limited Şirketi hakkında düzenlenen ... tarih ve ... ile ... Tekstil Makine Temizlik Ambalaj Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Vergi Tekniği Raporlarındaki tespitlerin değerlendirilmesinden, sanal ofis şeklinde ticari faaliyet icra etmeleri, yapılan iş ile beyan edilen ciroları yapacak ticari organizasyonlarının (işçi, araç, üretim veya satılan ürünün tedarikini ortaya koyacak gerçek alımların) olmaması, yapılan yoklamaların bir çoğunda mükelleflere ulaşılamaması, vergisel ödev ve yükümlülüklerini yerine getirilmemesi, SGK prim borçlarının ödenmemesi, düzenlemiş oldukları faturaların faaliyet konularıyla uyumlu olmaması, emtia alımında bulundukları mükelleflerin bir çoğu hakkında tanzim edilmiş vergi tekniği raporu bulunması, komisyon karşılığı sahte belge düzenleme yönünden özel esaslara tabi olmaları, her üç mükellefin de mükellefiyetinin bağlı bulundukları vergi dairesi tarafından 213 sayılı Kanun'un 160/A maddesi uyarınca re'sen terkin ettirilmesi hususları dikkate alındığında sözü edilen şirketlerin, kuruluş tarihlerinden itibaren gerçek manada ticari faaliyetlerinin olmadığı komisyon karşılığı sahte fatura düzenlemek üzere mükellefiyet tesis ettirildiği, sözü edilen mükelleflere muhasebe hizmetini farklı şahıslar vermesine ve davacının da muhasebe konusunda bir belgesinin olmamasına rağmen davacıya muhasebe-vergi vekâletnamesi verilmesi, mükelleflerin banka hesabına gelen paraların aynı gün içerisinde ... adına EFT yahut havale edilmesi ve bu konuyla ilgili olarak anılan şahsın MERNİS adresine gönderilen bilgi isteme yazısının, aynı adreste ikâmet eden davacı tarafından tebliğ alınması vb. saptamalar, davacının sözü edilen şirketlerin bu organizasyonu içinde yer aldığı ve menfaat sağladığı sonucuna varıldığından %50 hisseli adi ortaklık tesis edilerek davacı adına re'sen vergi salınmasında hukuka aykırılık bulunmadığından aksi yöndeki Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Daire Kararına katılmıyorum.