Danıştay danistay 2024/4730 E. 2024/5813 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/4730
Karar No : 2024/5813

TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) ... İletişim Elektronik Tekstil İnşaat Sanal Mağazacılık Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av....

2- (DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU:...Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, kısmen sahte fatura düzenlediği ve alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle değinilen faturalara konu katma değer vergilerinin reddi ile önceki dönemden devreden indirilebilecek katma değer vergisinin olmadığı da gözetilerek yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2017 yılının Ocak ila Ekim dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirketin komisyon karşılığı olmaksızın düzenlediği iddia edilen sahte faturalara isabet eden hesaplanan katma değer vergisi yönünden yapılan tenzil işleminin, dava konusu tarhiyat yönünden aleyhe bir etkisi bulunmamakla birlikte menfaatini etkileyen ve bu anlamda kesin ve icrai nitelikte olan bu iddiaya karşılık dava dilekçesinde bu durumu dava konusu ettiği hususunda herhangi bir beyanının olmadığı dikkate alındığında, yargılamanın katma değer vergisi indirimlerinin reddi yönünden yapılmasının gerektiği sonucuna varıldığı olayda, davacının faturalarını kayıtlarına aldığı ...Telekomünikasyon Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkındaki saptamaların düzenledikleri faturaların sahte olduğunu ortaya koyacak mahiyette olmadığı, ... İletişim Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, ... Teknoloji Ürünleri İletişim İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi ile ... Seçim Cep Telefon İnternet Hizmetleri ve Sanayi İthalat İhracat Anonim Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporlarında yer alan tespitlerin ise düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığını gösterdiği, dava konusu tarhiyatın önceki yıldan devreden indirilebilecek katma değer vergisi yönünden bağlı olduğu 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin, Mahkemelerinin ...tarih ve E:..., ..., K:..., ... sayılı kararlarıyla kaldırıldığı, bu kararlara karşı yapılan istinaf başvurularının ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... ve ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E..., K:... kararıyla reddedildiği, 213 sayılı Kanun'un 353. maddesinin 1. bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu tarhiyat azaltılmış, özel usulsüzlük cezası ise kaldırılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularının, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Davacı tarafından, ... Teknoloji Ürünleri İletişim İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporunun lehine tespitler içermesine rağmen yok sayıldığı, ... Cep Telefon İnternet Hizmetleri ve Sanayi İthalat İhracat Anonim Şirketinin kanuni temsilcileri hakkında Vergi Usul Kanununa Muhalefet suçlamasıyla ... Asliye Ceza Mahkemesinde açılan davanın beraat ile sonuçlandığı, taraflarına 7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 5. maddesi uyarınca bir aylık süre verilmesi gerekirken bu süre verilmeden tarhiyat yapılmasının açıkça hukuka aykırı olduğu, tüm bu hususların Mahkemece değerlendirilmeksizin karar verildiği ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
Davalı idare tarafından, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.

TARAFLARIN SAVUNMALARI : Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı hakkında tanzim edilen... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda, tamamen sahte belge düzenlemek amacıyla kurulmuş bir şirket olduğuna dair yeterli tespit bulunmadığı ancak bir kısım cep telefonlarını sanal mağaza üzerinden veya kurumsal firmalara sattığı, gerçek faaliyetinin yanında komisyon karşılığı olmaksızın düzenlediği faturalar ile satışların maliyetini ve katma değer vergisi tutarlarını yükselterek ödenecek kurumlar vergisi tutarını azaltmak veya ödenecek katma değer vergisi çıkmasını engellemek amacıyla ... Seçim Cep Telefon İnternet Hizmetleri ve Sanayi İthalat İhracat Anonim Şirketi, ... Telekomünikasyon Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile ...Elektronik İletişim Hizmetleri Ticaret Limited Şirketine düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığından bahisle 7326 sayılı Kanun kapsamında yaptığı başvurunun kabul edilmediği, bahse konu vergi tekniği raporuna istinaden tanzim olunan ... tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunda ise söz konusu şirketlere yapılan satışlara isabet eden katma değer vergisi matrahlarının ilgili aylardaki beyan edilen katma değer vergisi matrahlarından çıkarıldığı, öte yandan, hakkında vergi tekniği bulunan ... İletişim Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, ... Teknoloji Ürünleri İletişim İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi, ... Telekomünikasyon Bilgi Teknolojileri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile... Cep Telefon İnternet Hizmetleri ve Sanayi İthalat İhracat Anonim Şirketinden aldığı faturalara isabet eden katma değer vergisinin indirimlerden reddi ve 2017 yılının Ocak dönemine önceki dönemden devreden indirilebilecek katma değer vergisi olmadığı da gözetilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre dava konusu verginin re'sen salındığı, üç kat vergi ziyaı cezası ile özel usulsüzlük cezasının kesildiği anlaşılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 22. maddesinin 1. fıkrasında; konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı, kararlarda bulunacak hususları düzenleyen 24. maddesinin (b) bendinde, davacının ileri sürdüğü olaylar ve hukuki sebepler ile istem sonucunun kararda belirtileceği, (e) bendinde, kararın dayandığı hukuki sebeplerin, gerekçe ve hükmün kararda gösterilmesinin zorunlu olduğu kurala bağlanmış, 49. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendinde ise usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması bozma sebebi olarak sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu vergi ve cezalar, kısmen sahte fatura düzenlenmesi, alımların bir kısmının sahte faturalarla belgelendirilmesi ve önceki dönemden devreden indirilebilecek katma değer vergisi bulunmamasından kaynaklandığı halde salt sahte fatura kullanımından kaynaklandığının kabulü suretiyle diğer hususlar hakkında herhangi bir değerlendirme yapmaksızın davayı sonuçlandıran ve bu nedenle yargılama usulüne uygun düşmeyen Vergi Mahkemesi kararına yöneltilen istinaf başvurularının reddine ilişkin kararın bozulması gerekmiştir.
Öte yandan, davacı tarafından dava dosyasına sunulan dilekçelerde 7326 sayılı Kanun kapsamında başvurusunun bulunduğu iddia edildiğinden Vergi Dava Dairesince yeniden verilecek kararda bu hususun da değerlendirileceği tabiidir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının BOZULMASINA, 11/11/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.


(X)-KARŞI OY :
Temyiz dilekçelerinde ileri sürülen iddialar Vergi Dava Dairesi kararının dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında, kararın bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz istemlerinin reddi ile kararın onanması gerektiği görüşüyle Karara katılmıyorum.