Danıştay danistay 2024/4679 E. 2024/5746 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4679
Karar No : 2024/5746


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı istinaf süre aşımı yönünden ret kararının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, hakkında yürütülen soruşturma sonucunda "İzinsiz veya kurumunca kabul edilebilir bir özrü olmaksızın yirmidört saatten fazla ve iki güne kadar (ikinci gün dahil) göreve gelmemek" fiilini işlediğinden bahisle 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 8/3-b-5 hükmü uyarınca "4 günlük aylıktan kesme" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Adıyaman Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından her ne kadar mevzuat hükümlerine aykırı olarak sağlık raporu alındığı sabit ise de, mezkur eylemin isnat edilen disiplin suçunun maddi unsuruna vücut vermediği, davacıya raporun usulüne uygun olmadığı ve göreve başlaması gerektiğine dair yazılı bir bildirimin de yapılmadığı, "tipiklik" ilkesine aykırı hareketle davacının 7068 sayılı Kanun'un 8/3-b-5 maddesi uyarınca "4 (dört) günlük aylıktan kesme" disiplin cezasıyla cezalandırılmasına yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; ... İdare Mahkemesinin istinaf istemine konu kararının davalı idareye 29/05/2024 tarihinde 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri çerçevesinde e-tebligat yolu ile tebliğ edildiği, söz konusu karara karşı en geç 30 günlük yasal sürenin sona erdiği 28/06/2024 tarihinde mesai bitimine kadar istinaf başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 01/07/2024 tarihinde istinaf başvurusunda bulunulduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre vekil vasıtasıyla takip edilen işlerde tebligatın vekile yapılması gerektiği, usulüne aykırı olarak yapılmış tebligatlarda vekilin öğrendiği tarih itibarıyla tebligatın doğuracağı hukuki sonuçların işlemeye başlayacağı, Mahkeme kararının 31/05/2024 tarihinde öğrenildiği, istinaf başvurusunun ise 01/07/2024 tarihinde ve süresinde yapıldığı, Bölge İdare Mahkemesinin süre aşımı yönünden ret kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1\. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2\. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı süre aşımı yönünden ret kararının ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine 25/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.