Danıştay danistay 2023/4371 E. 2025/1630 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/4371
Karar No : 2025/1630

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... dönem öğrenci adayı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü'ne geçici kaydı yapılan davacının, almış olduğu sağlık kurulu raporunun incelenmesi sonucunda, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde (Anemi Ek-3-1-B-2-b) belirtilen şartları taşımadığından bahisle öğrencilikle ilişiğinin kesilmesine dair 10/05/2021 günlü Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; ... Polis Meslek Eğitim Merkezi'ne ... dönem olarak geçici kaydı yapılan davacının, Aksaray Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevkinin yapıldığı ve adı geçen hastanece düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporu ile, "Bulgu: Hematoloji/Organ ve sistem fonksiyonlarını bozmayan, patolojik bir etyolojik faktöre bağlı gelişen veya etyolojisi tespit edilemeyen, Karar:öğrenci adayı olamaz.'' kararı verilmesi üzerine söz konusu raporun incelenmesi neticesinde, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesi koşuları yönünden polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olamayacağından bahisle davacının ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlıkta; mahkemelerinin 16/06/2021 günlü ara kararıyla, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmelik maddesinde belirtilen sağlık şartını taşıyıp taşımadığı hususunda Ankara Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevkinin yapıldığı, anılan hastanece düzenlenen ... günlü, ... sayılı sağlık kurulu raporunda "Teşhis: Anemisi olmayan talasemi taşıyıcısı, Karar: Oybirliği ile ETSŞY Ek-3-1-A-2-b'ye Uyar. Pomem öğrencisi olur." kararı verildiğinin görüldüğü, bu durumda, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği Ek-3-1-A'da yer alan sağlık şartlarını taşıdığı, Pomem öğrenciliğine ve polislik mesleğinin icrasına engel hali bulunmadığı anılan sağlık kurulu raporu ile ortaya konulduğundan, yönetmelikte öngörülen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle polis meslek eğitim merkezinden ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; davacının, öğrenci adaylığından elenme sebebinin, sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olan "anemi" tanısı olduğu, sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırıldığı Ek-3-1-A maddesinde yer alan şartları taşımadığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; polis okullarına alınacak öğrenci adaylarında aranacak sağlık şartlarına ilişkin usul ve esasları düzenleyen Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanan değişiklikle, "WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre anemisi olmayan talasemi taşıyıcılığı (talasemi minör) sağlam kabul edilir." hükmüne yer verilmiş olup, "anemi"nin varlığı için WHO (Dünya Sağlık Örgütü) kriterlerine göre yetişkin kadınlarda hemoglobin seviyesinin 12 gr/dl altında olması gerektiği, bakılan uyuşmazlıkta ise, idare mahkemesince hakem hastane olarak belirlenen Ankara Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesince düzenlenen 02/07/2021 günlü sağlık kurulu raporunda, davacının hemoglobin seviyesinin 13,6 gr/dl olarak ölçüldüğü, dolayısıyla anemi durumunun bulunmadığı açıktır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1\. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2\. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:.., K:... sayılı kararın YUKARIDA BELİRTİLEN AÇIKLAMA İLE ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/04/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.