Danıştay danistay 2024/4318 E. 2024/3527 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4318
Karar No : 2024/3527

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Hava Kuvvetleri Komutanlığı Denetleme ve Değerlendirme Başkanlığında albay rütbesinde görev yapan davacı tarafından; 30/08/2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin 2023 yılı Yüksek Askeri Şura kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Anayasa'nın 125. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, Yüksek Askeri Şuranın kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarının idari yargı denetiminin dışında bırakıldığının açık olduğu; bu durumda, davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemin esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Türk Silahlı Kuvvetlerinde hizmetine ihtiyaç bulunduğu halde, Yüksek Askeri Şura (YAŞ) kararıyla kadrosuzluk nedeniyle re'sen emekliye sevk edildiği; Hava Kuvvetleri Komutanlığınca hazırlanan re'sen emekliye sevk edilecek personel listesinde ismi yer almadığı halde, Genelkurmay Personel Başkanı kararıyla, usule aykırı olarak YAŞ değerlendirmesine alındığı; kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk işlemleri yargı denetiminin dışında olduğu halde, YAŞ kararlarına yönelik hazırlık işlemlerinin ise yargı denetimine tabi olduğu; YAŞ öncesi hakkında tesis edilen hazırlık işlemlerinin yok hükmünde sayılacak derecede ağır ve açık hata kapsamında olduğu, idareye tanınan takdir yetkisini yasalara ve hukuka uygun olarak kullanılmadığı, hak arama hürriyetinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Dava konusu işlemin ve temyize konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1\. Davacının temyiz isteminin reddine,
2\. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle incelenmeksizin reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...... sayılı kararının ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 16/09/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.