Danıştay danistay 2022/5714 E. 2025/3291 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5714
Karar No : 2025/3291

TEMYİZ EDEN (DAVACI) :...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Komutanlığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kastamonu ili, Daday İlçe Jandarma Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. maddesi, Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 12. maddesi ve Jandarma Genel Komutanlığı Uzman Erbaş Yönergesi'nin 3. bölüm 3. kısım 5. maddesinin (a) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 27/12/2019 tarihli işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlıkta; davacının 2018 yılı sicil notunun 59 puan olduğu, sicil tam notu olan 100 puanın yüzde altmışı olan 60 puanın altında kaldığı, bu haliyle davacının almış olduğu sicil notu ile mevzuatta sözleşmenin uzatılması için aranan "sicil tam notunun yüzde altmış (%60) ve daha yukarısında olmak" şartını sağlamadığı; davacının "Görevi Yaptırmamak İçin Direnme, Hakaret ve Hırsızlık" suçlarından yargılandığı davada ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararı ile "Görevi Yaptırmamak İçin Direnme" ve "Hırsızlık" suçlarından kast yokluğu sebebiyle beraat kararı verildiği, "Hakaret" suçunu işlediğinin sabit olduğu gerekçesiyle, hakaret suçunun kamu görevlisine karşı görevinden dolayı işlendiği de dikkate alınarak neticeten 8.840,00-TL adli para cezası ile cezalandırıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, davalı idare tarafından davacı hakkında mevcut bilgiler değerlendirilmek suretiyle sözleşmesinin yenilenmemesine karar verildiği; bu durumda; sözleşmesi yenilenecek personelin, sicili, yürütülen kamu hizmetinin önem ve niteliği gözetilerek, idarenin personel temini hususunda takdir yetkisine sahip olduğu, bu kapsamda davacının almış olduğu sicil notunun mevzuatta aranan şartı sağlamadığı ve davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında sabit olduğu ortaya konulan eylemlerinin idarece değerlendirilmek suretiyle davacının sözleşmesinin yenilenmemesine karar verildiği dikkate alındığında; uyuşmazlıkta takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığı, bu itibarla davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İlk olarak 24/04/2019 tarihinde sözleşmesinin feshine ilişkin işlemin tesis edildiği, bu işleme karşı açmış olduğu davada...... İdare Mahkemesinin... tarih E:..., K:... sayılı kararıyla sözleşmesinin feshi işleminin iptaline karar verildiği, ... Asliye Ceza Mahkemesinde yapılan yargılama sonucunda hırsızlık ve görevini yaptırmamak için direnme suçlarından beraat ettiği, hakaret suçunda hakkında adli para cezasına hükmedilip, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, belirtilen mahkeme kararından dolayı sicil notunun 59 olarak verildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Kastamonu ili, Daday İlçe Jandarma Komutanlığında uzman onbaşı olarak görev yapan davacının, 2018 yılı sicil notunun 59 olarak takdir edilmiş, hırsızlık yaptığı ve görevli memura mukavemette bulunup hakaret ettiği iddialarıyla ilgili olarak başlatılan disiplin soruşturması neticesinde, İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile davacının başkasına ait bir aracı, sahibinin rızası olmaksızın bilerek ve isteyerek bulunduğu yerden alarak kullandığı, hırsızlık suçunun somut olayda gerçekleştiği, hırsızlık suçunun yüz kızartıcı ve utanç verici suç niteliğinde bulunduğundan bahisle, davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca ''Devlet Memurluğundan Çıkarma Cezası'' ile cezalandırılmasına, ancak disiplin cezasının bulunmaması, mesleğe yeni başlaması nedeniyle tecrübesiz bir personel olduğu dikkate alındığından, bir alt ceza olan ''Meslekten Çıkarma'' cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiş, bu karar gerekçe gösterilerek davacının 24/04/2019 tarihli işlem ile sözleşmesi feshedilmiş; davacı tarafından bu işleme karşı açılan davada, söz konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bunun üzerine davacı tekrar görevine başlamış, bilahare davacının, sözleşme süresinin yenilenmesinde uygulanacak sicil notunun yüzde altmış ve daha yukarısı olmak şartını taşımadığı ve 11/12/2017 tarihinde meydana gelen olaya ilişkin olarak ... Asliye Ceza Mahkemesi nezdinde yapılan yargılamada "hakaret" suçundan 8.840,00 TL adli para cezası ile cezalandırıldığı, söz konusu olayda davacının alkollü olduğunun ve kamu görevlisine hakaret suçu işlediğinin anlaşıldığından bahisle sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 27/12/2019 tarihli işlemin tesis edilmesi üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT:
3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun "Başarı gösteremeyenler ve ceza alanlar" başlıklı 12. maddesinde; "Sözleşmenin imzalanmasından sonra ilk beş aylık intibak dönemi içerisinde göreve intibak edemeyenler ile ayrılmak isteyenlerin sözleşmeleri feshedilerek, Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Peşin olarak ödenen aylık ve aylık ile birlikte ödenen diğer tüm özlük haklarının çalışılmayan günlere ait kısmı geri alınır.
....
Ayrıca;
....
b) Verilen ceza, ertelense, seçenek yaptırımlara çevrilse, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilse veya affa uğrasa dahi;
1) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasniî, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçlarından dolayı mahkûm olanların,
2) Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde yazılı suçlardan mahkûm olanların,
c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere diğer suçlardan adlî veya askerî mahkemeler tarafından otuz günden daha fazla süreli hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile mahkûm olanların,
ç) Taksirli suçlar nedeniyle altı ay veya daha fazla süre ile hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkûm olanların,
d) Son olarak verilen de dahil olmak üzere, kararın kesinleştiği tarihten itibaren geriye doğru son bir yıl içinde toplamda otuz gün ve daha fazla oda hapsi veya hizmet yerini terk etmeme cezasına mahkûm olanların veya en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya daha fazla disiplin cezası alanların, .....
Sözleşmeleri feshedilmek suretiyle Türk Silâhlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir." hükmüne yer verilmiştir.
20/09/2005 tarih ve 25942 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin "Personelde aranacak nitelikler" başlıklı 6. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; "Ayrıca; 1) Verilen ceza, ertelense, seçenek yaptırımlara çevrilse, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilse veya affa uğrasa dahi; Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasniî, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçlarından dolayı yahut 22/5/1930 tarihli ve 1632 sayılı Askerî Ceza Kanununun 148 inci maddesinde yazılı suçlardan mahkûm olmamak,
2) Taksirli suçlar hariç olmak üzere diğer suçlardan adlî veya askerî mahkemeler tarafından otuz günden daha fazla süreli hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile mahkûm olmamak,
3) Taksirli suçlar nedeniyle altı ay veya daha fazla süre ile hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkûm olmamak." uzman erbaş olarak alınacaklarda aranan şartlar olarak düzenlenmiştir.
Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin "Görevde başarısız olma, kendilerinden istifade edilmeme halleri ve sözleşmenin feshedilmesi sebepleri" başlıklı 13. maddesinde de; "Sözleşmenin imzalanmasından sonra ilk beş aylık intibak dönemi içerisinde göreve intibak edemeyenler ile ayrılmak isteyenlerin sözleşmeleri feshedilerek, Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Peşin olarak ödenen aylık ve aylık ile birlikte ödenen diğer tüm özlük haklarının çalışılmayan günlere ait kısmı geri alınır.
Görevde başarısız olanlar ile kendisinden istifade edilemeyeceği (atış, spor, eğitim, operasyon ve istihdam edildikleri kadro görev yerlerinde ve davranışlarında askerlik mesleği değerlerini sergilemede, ikazlara rağmen istenen düzeye ulaşamayan ve aşırı derecede borçlananlardan bu durumu rapor, tutanak ve her türlü belge ile kanıtlananlar, mazeretsiz olarak bir sözleşme yılı içerisinde yedi gün ve daha uzun süre ile göreve gelmeyenler) anlaşılan, atandıkları kadro görev yerleri ile ilgili olarak üç ay ve daha uzun süreli bir kurs veya eğitime gönderilenlerden kurs veya eğitimde başarısız olan uzman erbaşların, barışta sözleşme sürelerine bakılmaksızın Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişikleri kesilir. Bunlar yedekte er kaynağına alınır.
Ayrıca;
a) Almış oldukları sicile göre kademe ilerlemesi yapamayanların,
b) Verilen ceza, ertelense, seçenek yaptırımlara çevrilse, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilse ve affa uğrasa dahi; 1) Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflâs gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçlarından dolayı mahkûm olanların, 2) 1632 sayılı Kanunun 148 inci maddesinde yazılı suçlardan mahkûm olanların,
c) 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanununun 10 uncu maddesinde belirtildiği şekilde sağlık nedeniyle kendisinden istifade edilemeyeceği anlaşılanların,
ç) Taksirli suçlar hariç olmak üzere diğer suçlardan adlî veya askerî mahkemeler tarafından otuz günden daha fazla süreli hürriyeti bağlayıcı bir ceza ile mahkûm olanların,
d) Taksirli suçlar nedeniyle altı ay veya daha fazla süre ile hürriyeti bağlayıcı bir cezaya mahkûm olanların,
e) Son olarak verilen de dâhil olmak üzere, kararın kesinleştiği tarihten itibaren geriye doğru son bir yıl içinde toplamda otuz gün ve daha fazla oda hapsi veya hizmet yerini terk etmeme cezasına mahkûm olmak veya en son aldığı disiplin cezasından geriye doğru son bir yıl içinde en az iki disiplin amirinden toplam sekiz defa veya daha fazla disiplin cezası alanların,
f) Yabancı uyruklu kişilerle evlenenlerden; bu evlilikleri, 12/3/1997 tarihli ve 22931 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yabancı Uyruklu Kişilerle Evlenen Subay, Astsubay, Sözleşmeli Subay, Sözleşmeli Astsubay, Uzman Jandarma ve Uzman Erbaşlar Hakkında Yönetmelikte belirtilen esaslar dahilinde Genelkurmay Başkanlığı tarafından uygun görülmeyenlerin,
g) Çeşitli nedenlerle Türk vatandaşlığını kaybedenlerin veya Türk vatandaşlığından çıkartılanların,
ğ) Haklarında yüksek disiplin kurulları tarafından Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası verilenlerin,
Tugay, bağımsız tugay, tümen, bölge (ve eşidi) komutanlarınca veya eşidi kurum amirlerince; ordu, kolorduya (ve eşidi) doğrudan bağlı birlikleri ile eşidi kurum amirleri için kurmay başkanlarınca; kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı, Genelkurmay Başkanlığı ile Millî Savunma Bakanlığına doğrudan bağlı birlikler için personel başkanlarınca veya yetki verilen komutanlıklarca; Sahil Güvenlik Komutanlığında ise Sahil Güvenlik Komutanlığınca sözleşmeleri feshedilmek suretiyle Türk Silahlı Kuvvetlerinden ilişikleri kesilir.
Sözleşmenin feshedildiği, ilgili kuvvet komutanlığına, Jandarma Genel Komutanlığına ve ilgili amirine, Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından da ilgili birlik komutanlığına bildirilir. Kendisine tebliği müteakip, yapılacak devir-teslim ve diğer işlemlerin sonunda ilişik kesme ile fesih tamamlanır.
Her ne sebeple olursa olsun, sözleşmesi feshedilerek Türk Silahlı Kuvvetleri ile ilişiği kesilen uzman erbaşlar, tekrar Türk Silahlı Kuvvetlerine alınmazlar.
Uzman erbaş olarak göreve başlamış olup da, daha sonra bu Yönetmelikte belirtilen şartlara sahip olmadığı anlaşılanlar hakkında da fesih işlemi yapılır." hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Yukarıda metnine yer verilen mevzuat hükümlerinin incelenmesinden; Uzman Erbaş Kanunu ve Uzman Erbaş Yönetmeliği'nde uzman erbaş sözleşmesinin feshedilmesine sebep olacak suçlar ve uzman erbaş olma şartları düzenlenmiş olup, buna göre uzman erbaş olabilmek için "Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasniî, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlardan" mahkum olmamak koşulunun arandığı; düzenlemede yer alan "gibi" ibaresinin, sayma yoluyla belirtilen suçlar dışında geniş yorumlanamayacağı ve madde metninde sayılanlarla sınırlı olduğu; verilen ceza, ertelense, seçenek yaptırımlara çevrilse, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilse ve affa uğrasa dahi; Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, iftira, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, yalan yere tanıklık, yalan yere yemin, cürüm tasnii, ırza geçmek, sarkıntılık, kız, kadın veya erkek kaçırmak, fuhşiyata tahrik, gayri tabiî mukarenet, dolanlı iflâs gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma, firar, amir veya üste fiilen taarruz, emre itaatsizlikte ısrar, üste hakaret, mukavemet, fesat, isyan suçlarından dolayı mahkûm olanların ve 1632 sayılı Kanun'un 148. maddesinde yazılı suçlardan mahkûm olanların sözleşmelerinin feshedileceği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacı tarafından işlenen (ve hakkında yargı yerince hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilen) "hakaret" suçunun, madde metninde sayılan ve sözleşmenin feshini gerektiren suçlardan olmadığı ve kesinleşen bir mahkumiyet hükmünün de bulunmadığı görüldüğünden, idarece tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1\. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2\. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3\. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak 19/06/2025 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.


(X) KARŞI OY:
Dava, Kastamonu ili, Daday İlçe Jandarma Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmesinde uygulanacak şartları taşımadığı ve hakkında verilen ceza mahkemesi kararlarına konu eylemlerinden dolayı sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin 27/12/2019 tarihli işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
Uyuşmazlık, sözleşmenin feshinden değil, yenilenmemesinden kaynaklanmakta olup, ilgili mevzuat uyarınca sözleşme süresi dolan personelin talepleri olması halinde yapılacak değerlendirme ile sözleşmesinin yenilenebileceği açıktır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının ilk olarak 24/04/2019 tarihinde sözleşmesinin feshedildiği, bu işleme karşı açılan davada, Mahkemenin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile sözleşmenin feshi işleminin iptal edilmesi üzerine davacının görevine döndüğü, sözleşmesi süresinin bitecek olması nedeniyle yenilenmesi yolundaki talebinin uygun görülmemesi sonucu ise dava konusu sözleşmenin yenilenmemesi işleminin tesis edildiği görülmekte olup; davacının geçmiş sözleşme dönemine bakıldığında, 2018 yılı sicil notunun 59 olarak takdiri ile 60 puanın altında kaldığı, bu haliyle almış olduğu sicil notu ile mevzuatta sözleşmenin uzatılması için aranan "sicil tam notunun yüzde altmış (%60) ve daha yukarısında olmak" şartını sağlamadığı, ayrıca "Görevi Yaptırmamak İçin Direnme, Hakaret ve Hırsızlık" suçlarından yargılandığı davada ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... tarih, E:..., K:... sayılı kararı ile "Görevi Yaptırmamak İçin Direnme" ve "Hırsızlık" suçlarından kast yokluğu sebebiyle beraat kararı verildiği, "Hakaret" suçundan ise suçunun kamu görevlisine karşı görevinden dolayı işlendiği de dikkate alınarak neticeten 8.840,00-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, davalı idare tarafından davacı hakkındaki yapılan değerlendirilme ile davacının sözleşme yenilenme talebinin uygun görülmeyerek sözleşmesinin yenilenmemek suretiyle feshedilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.
Sözleşmesi yenilenecek personelin, sicili, yürütülen kamu hizmetinin önem ve niteliği gözetilerek, idarenin personel temini hususunda takdir yetkisine sahip olduğu, bu kapsamda davacının almış olduğu sicil notunun mevzuatta aranan şartı sağlamadığı ve davacının eylemlerinin idarece değerlendirilerek ulaşılan kanaat üzerine sözleşmesinin yenilenmemesinde takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığı sonucuna ulaşıldığından, davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesi Kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi Kararının onanması gerektiği görüşüyle Dairemizin bozma kararına katılmıyoruz.