Danıştay danistay 2022/1518 E. 2025/2922 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1518
Karar No : 2025/2922

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Hakkari ili, ... ilçesi, ... Hudut ... Komutanlığında ... olarak görev yapan davacının, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu'nun 6. maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendi ile Sözleşmeli Erbaş ve Er Yönetmeliği'nin 17. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; disiplinsizlik ve ahlaki durum nedeniyle Türk Silâhlı Kuvvetlerinde görev yapamayacağı, sıralı amirlerinin her türlü bilgi ve belgeye dayanarak düzenleyeceği nitelik belgesi ile anlaşılan sözleşmeli erbaş ve erlerin sözleşmelerinin, sözleşme süresinin bitiminden önce feshedileceği hükmü karşısında, emre itaatsizlik etmesi neticesinde kendisinin yaralanmasına sebebiyet veren eylemi ile olayı olduğu gibi anlatmadığı ve başkalarının da doğru aktarmasına engel olmasından dolayı Türk Silâhlı Kuvvetlerinde görev yapamayacağı, sıralı amirlerinin her türlü bilgi ve belgeye dayanarak düzenlediği nitelik belgesi ile anlaşılan davacının sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı; buna bağlı olarak davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebinin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, sonradan üs bölgesine getirilen başkasına ait havalı tüfeği alması nedeniyle hakkında açılan ceza davası neticesinde, ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, silahlarla ilgili dokunulmayacak, alınmayacak ve oynanmayacak şeklindeki emrin söz konusu tüfek için geçerli olmayacağı ve bu nedenle üzerine atılı suçun yasal unsurları oluşmadığı gerekçesiyle beraatine karar verildiği, bu durumda, davacının hizmete ilişkin emirleri yerine getirmemek suçundan beraat etmiş olduğu hususu dikkate alındığında, görevde başarısızlık ve yetersizlik nedeniyle Türk Silâhlı Kuvvetlerinde görev yapamayacağı hususunu kabule olanak bulunmadığı, davacı hakkında mevzuatla belirlenen fesih sebeplerinin gerçekleşmediği ve işlemin ölçülülük ilkesine aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının en erken davanın açıldığı 25/07/2019 tarihi olmak üzere her bir ödemenin yapılması gereken tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Silahla şaka yapılmaması, silahın canlıya çevrilmemesi gibi hususların ilgili yönerge ve talimatlarla personele anlatıldığı, böyle hayati konuda emir ve talimatlara aykırı hareketin, emre itaatsizlikte ısrar suçunu teşkil ettiği, davacı eyleminin kamu hizmetinde istihdam amacı ile bağdaşmayacak nitelikte olup, fesih kapsamında olduğu, davacı bakımından kendisinden istifade edilememe şartlarının oluştuğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.


DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Diğer taraftan, UYAP Sistemi üzerinde yapılan inceleme sonucunda; davacının sözleşmesinin yenilenmemesine neden olan eylemiyle ilgili olarak, adli yargıda yapılan yargılamada, ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, "Hizmete ilişkin emirleri yerine getirmemek" suçundan beraatine karar verildiği, anılan kararın, istinaf edilmemesi üzerine 07/07/2021 tarihinde kesinleştiği görülmüştür.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1\. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2\. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının en erken davanın açıldığı 25/07/2019 tarihi olmak üzere her bir ödemenin yapılması gereken tarihten itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 02/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.