Danıştay danistay 2021/7615 E. 2025/2262 K.

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7615
Karar No : 2025/2262

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLLERİ : Av. ...
Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Genel Komutanlığı
2- ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa İli, Akhisar İlçesi, Başlamış Jandarma Karakol Komutanlığında uzman çavuş olarak görev yapan davacının, 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. maddesi ile Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 13. maddesi uyarınca kendisinden istifade edilemeyeceğinden bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 24/06/2020 tarihli işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının işlem tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının kendisine zimmetli olan silahı kullanmak ve havaya bir el ateş etmek suretiyle nöbeti esnasında intihar girişiminde bulunduğu, meslek yaşamının devamında da benzer mahiyette olayların yaşanıp yaşanmayacağı hususunda üstü veya astı konumunda olan çalışma arkadaşları nezdinde tereddüt oluşmasına neden olacağı değerlendirilen olay sebebi ile davacının davranışlarında askerlik mesleği değerlerini sergileyemediği, bu itibarla, kendisinden istifa edilemeyeceğinden bahisle 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun 12. madddesi ve Uzman Erbaş Yönetmeliği'nin 13. maddesinde yer alan hükümler uyarınca tesis edilen sözleşmesinin feshine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşme feshi için ilgili Yönetmelikte kendisinden istifade edilemeyecek kişilerin ve şartların tahdidi ve sınırlı olarak sayıldığı, dava konusu işlemde öngörülen koşulların mevcut olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının sözleşmesinin feshine sebep olan intihara teşebbüs olayının sehven gerçekleşmediği, davacının da 05/06/2020 tarihli ifadesinde bunu doğruladığı, bu sebeple Uzman Erbaş Yönergesi'nin 6. bölümünün 4. maddesinin (ç) bendinde düzenlenen "Herhangi bir sebeple personelin kendisinden istifade edilememe durumu hasıl olursa personelin sözleşmesi feshedilebilir" hükmü uyarınca dava konusu işlemin tesis edildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu'nun (Ek:12/6/2024-7517/34 md.) Kendilerinden istifade edilememe halleri başlıklı 12/C maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan yeni halinde; "İntihara teşebbüs eden, kendisini veya bir başkasını kasten hizmete yaramayacak hale getiren ve getirtenler, kasten veya silah kullanımına yönelik mevzuat, talimat ya da emirlere açıkça aykırı olacak şekilde ateşli silah ile kendisini veya başkasını yaralayanlar, bu durumlarının rapor, tutanak ve her türlü belge ile kanıtlanması halinde kendinden istifade edilemeyecek personel sayılırlar ve 12 nci maddenin ikinci fıkrasına göre sözleşmeleri feshedilir." hükmüne yer verilmiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1\. Davacının temyiz isteminin reddine,
2\. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3\. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4\. Kullanılmayan ...- TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
5\. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 05/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.