Danıştay 8. D 2023/3691 K.

Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/4266 E. , 2023/3691 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

SEKİZİNCİ DAİRE

Esas No : 2023/4266

Karar No : 2023/3691

DAVACILAR : 1- …

	2.  …	  

VEKİLİ : Av. …

DAVALI : … Bakanlığı

DAVANIN ÖZETİ : … Anaokuluna 2023-2024 eğitim yılı için kura usulü ile kaydı yapılan küçük …'nin velisi olan davacılar tarafından, ikiz kardeşi …'nin de kaydının yapılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile dayanak olan Özel Okullar kayıt Yönetmeliğinin 1. maddesinin eksiklik nedeni ile iptali istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü.

HUKUKİ SÜREÇ:

Dava; … Anaokuluna 2023-2024 eğitim yılı için kura usulü ile kaydı yapılan küçük …'nin velisi olan davacılar tarafından, ikiz kardeşi …'nin de kaydının yapılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile dayanak olan Özel Okullar kayıt Yönetmeliğinin 1. maddesinin eksiklik nedeni ile iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:

USUL YÖNÜNDEN:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesinin birinci fıkrasında; idari davaların, Danıştay, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle açılacağı; ikinci fıkrasında, dilekçelerde davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin gösterileceği; üçüncü fıkrasında, dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği, dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendinde, dilekçeler üzerinde bu Kanun'un 3. maddesine uygun olup olmadığı yönünden inceleme yapılacağı; 15. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, bu yönlerden Kanuna aykırılık görülür ise otuz gün içinde 3. maddeye uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği; 15. maddesinin beşinci fıkrasında, bu yönlerden dilekçenin reddedilmesi üzerine yeniden verilen dilekçelerde aynı yanlışlıklar yapıldığı takdirde davanın reddedileceği hükümlerine yer verilmiştir.

İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir. Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır. Bunun yanı sıra, birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir. Ayrıca; idari yargıda, mahkemeler yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler.

Dava dilekçesinin incelenmesinden; … tarih ve … sayılı ''İkiz Öğrenci Veli Talebi'' ret yazısının iptalinin istenildiği ancak söz konusu işlemin dava dilekçesine eklenmediğinin görüldüğü, dilekçenin başında yer alan konu kısmı ile sonuç ve talep kısmında ikiz çocuklarından diğerinin okul kaydının yapılmasının talep edildiği, ancak yukarıda anılan mevzuat hükümleri uyarınca söz konusu taleple ilgili olarak da yargı yerince idari işlem mahiyetinde karar verilemeyeceği, dava dilekçesinin içerik kısmında; Özel Okullar Kurum Yönetmeliği'nin 1. Maddesinde düzenleme bulunmadığından söz edildiği, sonuç ve talep kısmında ise Özel Okullar Kayıt Yönetmeliği'nin 1. Maddesinin eksiklik nedeniyle iptalinin istenildiği görülmüş olup, yapılan incelemeler neticesinden böyle bir yönetmeliğin olmadığı, dolayısıyla iptali istenilen düzenleyici işlemin dava dilekçesinin konu, açıklamalar ve sonuç kısmında hiçbir tereddüte yer verilmeyecek şekilde açık ve net olarak ortaya konularak hangi madde ve/veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle gerekçeleriyle açıklanması gerektiğinden bu haliyle dava dilekçesinin 2577 sayılı Kanun'un 3. maddesine uygun bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

KARAR SONUCU:

Açıklanan nedenlerle;

1. 2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan DAVA DİLEKÇESİNİN aynı Kanunun 15. maddesinin 1/d bendi uyarınca bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içerisinde usulüne uygun biçimde düzenlenecek dilekçe ile yeniden dava açılabilmek üzere REDDİNE,

2. Yeniden açılacak dava için ayrıca harç alınmayacağının ve aynı yanlışlıkların yapılması halinde davanın reddine karar verileceğinin davacı vekiline bildirilmesine,

3. Davanın yenilenmemesi durumunda kullanılmayan … TL yürütmeyi durdurma harcı ile posta gideri avansından artan miktarın istemi halinde davacıya iadesine,

06/09/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.