Danıştay 4. D 2024/458 K.

Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/6863 E. , 2024/458 K.

"İçtihat Metni"

T.C.

D A N I Ş T A Y

DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No : 2023/6863

Karar No : 2024/458

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Kollektif Şirketi

VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı

VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem: … İli, … İlçesi, … Mahallesi, … Mevkii, … parselde bulunan akaryakıt istasyonundaki eksikliklerin giderilmemesi durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edileceğine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirkete ait akaryakıt istasyonunda yapılan denetim sonucunda; dava konusu akaryakıt istasyonunun emniyet çekme mesafelerine uymadığı, meskun mahal içerisinde bitişik nizam yapı adasında 174 metrekarelik bir alanda bulunduğu, yakıt pompalarının yaya kaldırımında bulunduğu, depolama tanklarının bina içerisinde yer aldığı bu nedenle genel güvenlik, insan sağlığı, çevre ve iş güvenliği bakımından yetersiz olduğu, akaryakıt istasyonlarına izin verilebilmesi için nazım imar planında akaryakıt istasyonu olarak gösterilmesi gerektiği, dava konusu akaryakıt istasyonunun imar planında konut ve ticaret alanında kaldığından bahisle bu eksikliklerin giderilmemesi durumunda işyeri açma ve çalışma ruhsatının 10 günlük süre sonunda iptal edileceği yönünde dava konusu işlemin tesis edildiği, uyuşmazlık konusu akaryakıt istasyonunun genel güvenlik, insan sağlığı, çevre, iş ve trafik güvenliği bakımından yönetmelik hükümlerinde aranılan şartları taşımadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, ruhsat iptali işlemine esas alınan inceleme kurulu komisyon raporunun güncel olmadığı, eksikliklerin giderilmesi için süre verildiği ancak sürenin sonunda inceleme yapılmadığı, kazanılmış hakkının dikkate alınmadığı, akaryakıt istasyonunun İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce ruhsat aldığı, bahse konu yönetmeliğin geçici 1. maddesi uyarınca yeniden ruhsatlandırılamayacağı, TSE standartlarına uygun olmamasının kanuni bir gereklilik olmadığı, imar planlarının davacı istasyonunu açtığı tarihten çok sonra değiştirildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:

Açıklanan nedenlerle;

1. Temyiz isteminin reddine,

2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının ONANMASINA,

3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 22/01/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.